Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 марта 2020 года №21-264/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 21-264/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности Адельметова Р.Ф.,
рассмотрев жалобу Адельметова Р.Ф. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2020 года, которым:
постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ф. N 18810202190011053204 от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Адельметова Р.Ф оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением об административном правонарушении инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ф. N 18810202190011053204 от 20 сентября 2019 года Адельметов Р.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 42).
Судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Адельметова Р.Ф. вынесено приведенное выше решение от 18 февраля 2020 года (л.д. 44 - 46).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Адельметов Р.Ф. выражает несогласие с решением судьи от 18 февраля 2020 года, просит его отменить (л.д. 49).
Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, что подтверждается соответствующим уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившегося Адельметова Р.Ф., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ф. 20 сентября 2019 года в отношении Адельметова Р.Ф. вынесено постановление, согласно которому последний 20 сентября 2019 года в 19 часов 56 минут рядом с д. 2 по ул. Комарова г. Уфы, управляя автомобилем "Ford Fusion", государственный регистрационный знак N..., двигался по полосе для маршрутных транспортных средств.
Адельметов Р.Ф. не согласился с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
Оставляя постановление должностного лица от 20 сентября 2019 года без изменения, судья районного суда исходил из доказанности вмененного Адельметову Р.Ф. деяния, достаточности доказательств по делу, а именно, протокола об административном правонарушении, составленного в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ.
В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Адельметова Р.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.
Несмотря на последовательное указывание Адельметовым Р.Ф. факта отсутствия знака, должностным лицом ГИБДД какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении, безусловно, не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу изложенного установление вины Адельметова Р.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 20 сентября 2019 года и решение судьи от 18 февраля 2020 года не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Адельметова Р.Ф. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ф. N 18810202190011053204 от 20 сентября 2019 года и решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Адельметова Р.Ф отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Мухаметзянов Э.Ф.
дело районного суда N 12-43/2020
дело ВС РБ N 21-264/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка