Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2021 года Дело N 21-263/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина МВ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2021 г. постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее - должностное лицо) Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, должностное лицо Ильбаков З.И. просит решение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Министр здравоохранения Республики Башкортостан Забелин М.В. и его защитник Шишкова Н.З., должностное лицо Ильбаков З.И. на рассмотрение жалобы не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Представитель должностного лица Ильбакова З.И. Закирова Л.А. в судебном заседании пояснила, что жалоба защитника министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. Хуснутдинова М.Ф. на постановление должностного лица Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. была рассмотрена судьей районного суда в 2019 г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, послужило то, что Министерством здравоохранения Республики Башкортостан требование исполнительного листа N..., выданного Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан 31 октября 2018 г. по делу N... на основании судебного акта, вступившего в законную силу 24 октября 2018 г., об обеспечении несовершеннолетнего ФИО лекарственным препаратом ... в назначенном ему объеме и до момента отмены данного препарат, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено.

Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица о назначении наказания и прекращая производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, установил и указал об отсутствии надлежащих извещений должностного лица - и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Данный вывод мотивирован тем, что привлеченное к административной ответственности должностное лицо - и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелин М.В. о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении извещался путем направления уведомлений по месту осуществления его служебных обязанностей - в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан по адрес, что нельзя признать надлежащими, данных о направлении извещений по месту жительства Забелина М.В., материалы дела не содержат.

Однако с решением судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов истребованного дела N..., решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2019 г. постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. оставлены без изменения, жалоба его защитника ФИО2 - без удовлетворения.

25 ноября 2020 г. министр здравоохранения Республики Башкортостан Забелин М.В. вновь обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с жалобой на постановление должностного лица Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.

20 января 2021 г. при вынесении решения судьей районного суда не учтено то, что 25 ноября 2020 г. министр здравоохранения Республики Башкортостан Забелин М.В. подал жалобу на вступивший в законную силу постановление должностного лица Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г.

Из ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ следует, что жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб подается в кассационный суд общей юрисдикции.

Таким образом, судья районного суда не вправе был рассматривать жалобу министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. на вступивший в законную силу постановление должностного лица Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2021 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по жалобе министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина МВ отменить, производство по жалобе министра здравоохранения Республики Башкортостан Забелина М.В. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. N 74/2019 от 1 марта 2019 г. прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М. Ф. Ахметов

Справка: судья Казбулатов И.У.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка