Определение Воронежского областного суда от 02 июня 2020 года №21-263/2020

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 июня 2020 года Дело N 21-263/2020
"02" июня 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Боричева Александра Алексеевича по доверенности Борисова Алексея Сергеевича на определение судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2020 года об отказе в принятии и возвращении жалобы на определение от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боричева Александра Алексеевича в связи с пропуском срока обжалования,
(судья районного суда Сухинин А.Ю.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136191029116511 от 29 октября 2019 года Боричев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6).
Определением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 декабря 2019 года ходатайство Боричева А.А. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 29 октября 2019 года оставлено без удовлетворения, жалоба - без рассмотрения (л.д.13).
Не согласившись с определением должностного лица от 18 декабря 2019 года, Боричев А.А. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил об отмене определения от 18 декабря 2019 года, восстановлении срока на обжалование и отмене постановления от 29 октября 2019 года, прекращении производства по делу (л.д.3-5).
Определением судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2020 года Боричеву А.А. отказано в принятии жалобы на определение должностного лица от 18 декабря 2019 года, жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д.109-110).
В жалобе представитель Боричева А.А. по доверенности Борисов А.С. ставит вопрос об отмене определения судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2020 года, определения от 18 декабря 2019 года и постановления от 29 октября 2019 года должностных лиц центра видеофиксации, как незаконных и необоснованных, прекращении производства по делу (л.д.115-120).
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.
Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136191029116511 от 29 октября 2019 года Боричев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.36). Копия постановления получена Боричевым А.А. 06 ноября 2019 года (л.д.37).
Определением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 декабря 2019 года ходатайство Боричева А.А. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 29 октября 2019 года оставлено без удовлетворения, жалоба - без рассмотрения (л.д.89-90).
Отказывая в принятии и возвращая жалобу Боричева А.А. на определение заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 декабря 2019 года, судья районного суда пришел к выводу, что Боричевым А.А. срок обжалования определения пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и это установлено судом первой инстанции, что копия определения от 18 декабря 2019 года, принятого по ходатайству Боричева А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления от 29 октября 2019 года, была получена последним 24 декабря 2019 года (л.д.93).
Жалобу на данное определение от 18 декабря 2019 года Боричев А.А. направил в районный суд по средствам почтовой связи 30 декабря 2019 года (л.д.35).
Таким образом, жалоба Боричевым А.А. на определение заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 декабря 2019 года подана в районный суд в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствовали основания для отказа в принятии жалобы Боричева А.А. на определение должностного лица ГИБДД от 18 декабря 2019 года.
С учетом изложенного определение судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При этом жалоба заявителя, поданная в Воронежский областной суд, в части оспаривания определения должностного лица центра видеофиксации от 18 декабря 2019 года, постановления от 29 октября 2019 года подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку законность указанных определения и постановления до настоящего времени не являлась предметом проверки в районном суде в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боричева Александра Алексеевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Жалобу Боричева Александра Алексеевича, поданную в Воронежский областной суд, в части оспаривания определения заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования и постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136191029116511 от 29 октября 2019 года оставить без рассмотрения.
Судья областного суда Кобзева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка