Решение Воронежского областного суда от 14 мая 2019 года №21-262/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N 21-262/2019
14 мая 2019 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черных Ольги Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
30 декабря 2018 года, примерно в 13 часов, у дома N17 по ул.Садовая с.Козловка Бутурлиновского района Воронежской области произошло столкновение транспортных средств - автомобиля "Шевроле Ланос", госномер Н310НО36, под управлением Черных Ольги Николаевны и автомобиля "ДАФ FT XF105 460", госномер Н 4111 УУ 31, с полуприцепом "MAZ 99019", госномер АЕ 815 31, под управлением Фролова С.М.. В результате столкновения транспортных средств Черных О.Н. был причинен вред здоровью средней тяжести, транспортные средства получили механические повреждения.
Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 31 декабря 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении с проведением по нему административного расследования (л.д.24).
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 28 февраля 2019 года производство по делу по ст.12.24. КоАП РФ прекращено. В этом же постановлении указано на необходимость привлечения Черных О.Н. за нарушение п.8.3. ПДД РФ к административной ответственности по ч.3 ст.12.14. КоАП РФ (л.д.74-75).
Этим же должностным лицом 28 февраля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Черных О.Н. по ч.3 ст.12.14. КоАП РФ и вынесено постановление N, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.76,77).
Черных О.Н., оспаривая вмененное ей нарушение п.8.3. ПДД РФ, обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила отменить указанные выше постановления, а также протокол об административном правонарушении как незаконные и необоснованные (л.д.1-2,18-20).
Решением судьи Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 28 февраля 2019 года о прекращении производства по делу изменено, из него исключен п.2 в части привлечения к административной ответственности Черных Ольги Николаевны за нарушение требований п.8.3 ПДД РФ по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ. В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения (л.д.93-98).
В жалобе Черных О.Н. просит изменить решение судьи, исключить выводы о нарушении п.8.3. ПДД РФ (л.д.109-110).
Заслушав Черных О.Н., защитника Давыденко Н.А., просивших решение судьи отменить, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю оспариваемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, результатом ДТП явилось повреждение транспортных средств, в частности, автомобиля "ДАФ FT XF105 460", госномер Н 4111 УУ 31, с полуприцепом MAZ 99019, госномер АЕ 815 31, собственником которого является ООО "ФЕШ и К" (л.д.30-31).
В соответствии с ч.3 ст.25.2. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако в нарушение данных требований КоАП РФ, ООО "ФЕШ и К" не привлекалось к участию в деле в качестве потерпевшего, и не извещалось о времени и месте рассмотрения дела.
Главой 25 КоАП РФ не предусмотрено участие по делу об административном правонарушении заинтересованного лица, поэтому наделение таким статусом при рассмотрении дела Фролова С.М. нельзя признать правильным.
Нельзя признать обоснованным и ссылку в определении судьи на то, что Фролов С.М. является потерпевшим (л.д.7), поскольку указанное обстоятельство материалами дела применительно к понятию потерпевшего, данного в ч.1 ст.25.2. КоАП РФ, не подтверждено.
Допущены судьей районного суда при рассмотрении дела и иные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
В силу ст.24.4. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме, и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении дела Черных О.Н. в письменной форме были заявлены ходатайства, в том числе и о назначении автотехнической экспертизы, вызове эксперта (л.д.1-2,19-20).
Однако в нарушение приведенных выше положений КоАП РФ данные ходатайства рассмотрены не были. Определения судьи об отказе в удовлетворении ходатайств в материалах дела отсутствуют, как и заявления Черных О.Н. об отзыве данных ходатайств.
Указанное свидетельствует о нарушении положений ст.24.1. КоАП РФ, устанавливающей, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом...
Кроме того, разрешая по существу жалобу Черных О.Н. с требованием об отмене протокола об административном правонарушении, судья
- 2 -
районного суда не принял во внимание, что положениями КоАП РФ не предусмотрена возможность обжалования данного процессуального акта.
Также следует отметить, что в резолютивной части решения судьи отсутствует указание на вид решения, предусмотренный ст.30.7. КоАП РФ, принятый по жалобе Черных О.Г. на постановление N.
С учетом изложенного, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.30.6.,30.7.,30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение судьи Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Черных Ольги Николаевны по ч.3 ст.12.14. КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Н.В.Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка