Решение Алтайского краевого суда от 09 июня 2015 года №21-262/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 июня 2015 года Дело N 21-262/2015
 
09 июня 2015 года г. Барнаул, пр-т Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации г. Камень-на-Оби на решение судьи Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе администрации г. Камень-на-Оби на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каменский» майора полиции Волкова В. А. от ДД.ММ.ГГ <номер>, которым
администрация г. Камень-на-Оби, юридический адрес: ... , ОГРН <номер>,
признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ГИБДД ОГИБДД МО МВД России «Каменский» старшим лейтенантом полиции Головиным А.С., ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут года юридическое лицо - администрация г. Камень-на-Оби осуществило перевозку пассажиров автомобилем ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Богинского Н.А. с нарушением требования о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, чем нарушило п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым администрация г. Камень-на-Оби обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить, ссылаясь на отсутствие вины в совершении вменяемого правонарушения, поскольку юридическим лицом организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей путем заключения договора с ОАО «Каменский ПАТП», обязанность ежедневно перед выездом на линию проходить предрейсовый медосмотр лежит на водителях администрации города.
Решением судьи Каменского городского суда от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, администрация г. Камень-на-Оби просит отменить вынесенные по делу решение и постановление, ссылаясь на прежние доводы, полагая, что они не получили надлежащей оценки при рассмотрении дела.
Администрация г. Камень-на-Оби, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представителя или защитника не направила, об отложении заседания не ходатайствовала, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в отсутствие лица, подавшего жалобу.
Изучив доводы жалобы, поверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела должностным лицом административного органа, а затем и судьей городского суда правильно установлено, что ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут года юридическое лицо - администрация г. Камень-на-Оби осуществила перевозку пассажиров автомобилем ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Богинского Н.А. без прохождения последним предрейсового медицинского осмотра.
Факт совершения вменяемого в вину администрации г. Камень-на-Оби административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер> от ДД.ММ.ГГ; рапортом ИОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Каменский» Щеглова С.Н. от ДД.ММ.ГГ; копией путевого листа от ДД.ММ.ГГ, в котором отсутствует отметка о прохождении Богинским Н.А. предрейсового медицинского осмотра; трудовой книжкой и распоряжением администрации г. Камень-на-Оби от ДД.ММ.ГГ <номер>, из которых следует, что ДД.ММ.ГГ Богинский Н.А. был принят на работу водителем администрации города; должностной инструкцией водителя администрации г. Камень-на-Оби; протоколом об административном правонарушении <номер> от ДД.ММ.ГГ, составленным в отношении водителя администрации г. Камень-на-Оби Богинского Н.А., в котором последний письменно пояснил, что выехал по служебной необходимости, медицинский осмотр пройти не успел, а также объяснениями Богинского Н.А. от ДД.ММ.ГГ на отдельном листе, из которых следует, что он работает водителем в администрации г. Камень-на-Оби, ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут выехал из гаража администрации по служебной необходимости на служебном автомобиле ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак <номер>, с путевым листом, который заполнил сам, без отметки механика и предрейсового медицинского осмотра.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судьей городского суда сделан правильный вывод о наличии в действиях администрации г. Камень-на-Оби состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.
Доводы жалобы о надлежащей организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств со стороны администрации г. Камень-на-Оби со ссылкой на заключение ДД.ММ.ГГ соответствующего договора с ОАО «Каменское пассажирское автотранспортное предприятие» являлись предметом рассмотрения судьи городского суда. При этом в решении судьей верно отмечено, что наличие данного договора, равно как и невыполнение водителем Богинским Н.А. возложенной на него обязанности по прохождению предрейсового медицинского осмотра в силу вышеприведенных правовых норм не являются обстоятельствами, освобождающими юридическое лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Каменского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу администрации г. Камень-на-Оби - без удовлетворения.
Судья Н.В. Новикова



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка