Решение Московского областного суда от 26 декабря 2017 года №21-2614/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 декабря 2017 года Дело N 21-2614/2017
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Зайцевой О.М. на решение Шатурского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ в отношении Салосятова Юрия Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Шатурского Межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Зайцевой О.М. от 04.08.2017 года N 17-185/2017 Салосятов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 22.11.2017 года указанное постановление было изменено назначенное наказание Салосятову Ю.В. было снижено в соответствии ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ до 10 000 руб.
Не согласившись с решением суда, представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности Зайцева О.М. подала жалобу, в которой просит отменить решение суда в части изменения размера наказания Салосятову Ю.В., в удовлетворении жалобы Салосятова Ю.В. отказать полностью.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, стороны в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Статьей 7.9 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Как следует из материалов дела, 05.06.2017 года в 10 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области Стениным О.А. в ходе патрулирования лесного участка территории в Белозерском участковом лесничестве Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес", в квартале 57 выделе 50 (защитные леса, лесопарковые зоны), в 0,8 км юго-западнее д.Дубасово Шатурского района Московской области, выявлен факт самовольного занятия Салосятовым Ю.В., то есть без специальных разрешающих документов, лесного участка площадью 0,00174 га, установив на указанном лесном участке бытовку (5,8х3,0 м) причинив тем самым ущерб лесам в размере 682 руб.
По данному факту в отношении Салосятова Ю.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ.
Вина Салосятова Ю.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории; фототаблицей и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также проверенными на предмет относимости и допустимости.
Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств орган административной юрисдикции и городской суд, обоснованно пришли к выводу о том, что Салосятов Ю.В., не имея специальных разрешений, самовольно занял территорию государственного лесного фонда.
Действия Салосятова Ю.В. по ст. 7.9 КоАП РФ квалифицированы правильно.
В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом характера совершенного правонарушения Изменяя постановление и снижая размер наказания в соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая наличие на иждивении Салосятова Ю.В. дочери-инвалида что суд расценил, как исключительное обстоятельство, он пришел к обоснованному выводу о снижении назначенного наказания до 10 000 руб.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Шатурского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ в отношении Салосятова Юрия Васильевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка