Определение Псковского областного суда от 23 ноября 2020 года №21-261/2020

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 ноября 2020 года Дело N 21-261/2020
23 ноября 2020 г. гор. Псков
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Александровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя начальника Псковской таможни Горяченка А.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Себежского районного суда Псковской области от 3 сентября 2020 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО "Первый автокомбинат сервис" Ч.В.И.,
установил:
постановлением заместителя начальника Псковской таможни Горяченка А.Н. от 17 июля 2020 г. Ч.В.И. как должностное лицо - генеральный директор ЗАО "Первый автокомбинат сервис" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 3 сентября 2020 г. данное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда, 7 октября 2020 г. заместитель начальника Псковской таможни Горяченок А.Н. подал жалобу в Псковский областной суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования (л.д. <данные изъяты>).
В ходатайстве заместитель начальника Псковской таможни Горяченок А.Н. просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, указывая на то, что первоначально решение судьи Себежского районного суда было обжаловано старшим уполномоченным ОАР таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможни Алексеевым А.В. в установленный для этого срок, однако жалоба была возвращена, как поданная неуполномоченным должностным лицом. При получении им определения суда, были незамедлительно приняты меры по повторной подаче жалобы и заявления ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В судебном заседании представитель Псковской таможни Сергутский В.А. поддержал доводы ходатайства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ч.В.И. в судебное заседание не явилась, направленное ей судебное извещение возвращено отправителю, в связи с чем она признается надлежаще извещенной о рассмотрении дела и ходатайство Псковской таможни рассмотрено без её участия.
Проверив представленные материалы, прихожу к выводу об отклонении ходатайства по следующим основаниям.
В силу частей 1, 2 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
На основании части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из положений части 2 статьи 30.9 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на решение судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу, и при наличии уважительных причин, объективно препятствующих заявителю соблюсти порядок и срок обжалования.
Как следует из материалов дела, копия решения судьи Себежского районного суда от 3 сентября 2020 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Псковской таможни Горяченком А.Н. от 17 июля 2020 г., получена Псковской таможней 11 сентября 2020 г. (л.д. <данные изъяты>).
Срок и порядок обжалования в решении указаны (л.д. <данные изъяты>
Последним днем срока обжалования являлось 21 сентября 2020 г.
Из материалов дела следует, что первоначально жалоба на указанное решение была подана 21 сентября 2020 г. старшим уполномоченным ОАР таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможни Алексеевым А.В.
Определением судьи Псковского областного суда от 8 октября 2020 г. жалоба старшего уполномоченного ОАР таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможней Алексеева А.В. была возвращена без рассмотрения как поданная неуполномоченным лицом (л.д. <данные изъяты>
В установленном законом порядке уполномоченное частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, обратилось с жалобой на решение судьи Себежского районного суда от 3 сентября 2020 г. только 27 октября 2020 г. (л.д. <данные изъяты> то есть по истечении установленного срока.
То обстоятельство, что первоначальная жалоба была подана должностным лицом Псковской таможни, составившим протокол об административном правонарушении, полагавшим о наличии у него такого права на основании части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, не может быть оценено как действие третьего лица, не позволившее уполномоченному должностному лицу таможни своевременно обжаловать решение судьи районного суда. Указанное свидетельствует о ненадлежащей организации соответствующей работы и относится к внутренним вопросам таможенного органа.
Возвращение ранее поданной жалобы иного должностного лица Псковской таможни на решение судьи не является основанием для восстановления пропущенного срока и не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления должностному лицу таможенного органа срока обжаловании решения судьи Себежского районного суда Псковской области от 3 сентября 2020 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3, статьей 29.12 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства заместителя начальника Псковской таможни Горяченка А.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Себежского районного суда Псковской области от 3 сентября 2020 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении отказать.
Настоящее определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Псковского областного суда (подпись) О.С. Русакова
Копия верна.
Судья Псковского областного суда О.С. Русакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка