Решение Кемеровского областного суда от 24 апреля 2019 года №21-261/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 21-261/2019
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Разрез Бунгурский",
по жалобе ООО "Разрез Бунгурский" на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 25 февраля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N27-05-205 государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 июля 2018 г. ООО "Разрез "Бунгурский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ООО "Разрез "Бунгурский" обжаловало постановление в суд. Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 25 февраля 2019 г. постановление изменено, исключено указание на невыполнение ООО "Разрез "Бунгурский" п. 46 предписания NП-01-27-06/623 от 08.06.2018, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "Разрез Бунгурский" - Букин В.Н. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что п.45 предписания является невыполнимым к установленному сроку, то есть незаконным, поскольку порядок изменения условий работы работника, условий трудового договора, установленный ТК РФ, предусматривает более длительные сроки.
ООО "Разрез Бунгурский" и его защитник Букин В.Н. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор.
Как следует из материалов дела, 24 июля 2018 г., в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ООО "Разрез "Бунгурский" было установлено, что Общество допустило невыполнение в установленный срок требований законного предписания П-01-27-06/623 от 08.06.2018 об устранении нарушения законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно пункт N45 предписания от 08.06.2018г. NП-01-27-06/623 которым установлено, что проектной документацией "Технический проект разработки Бунгурского каменноугольного месторождения. Отработка запасов участка "Бунгуро-Листвянский 4 и Михайловский" ООО "Разрез Бунгурский", разработанной ООО "ВГИпроект" в 2015 году, предусмотрен 3-х сменный режим работы по 8 часов, фактически (согласно выданных нарядов на производство горных работ горного участка на 03.06. и 04.06.2018 г.г., осуществляется 2-х сменный режим по 12 часов. Срок устранения нарушения - 09.07.2018 г.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием, результатами внеплановой проверки выполнения предписания.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало ООО "Разрез "Бунгурский" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.
Жалоба ООО "Разрез "Бунгурский" на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Факт невыполнения ООО "Разрез "Бунгурский" законных требований п.45 предписания П-01-27-06/623 от 08.06.2018, осуществление работ на опасном производственном объекте с нарушением проектной документации, подтверждается результатами внеплановой проверки и при составлении протокола об административном правонарушении, привлечении к ответственности и в настоящей жалобе Обществом не оспаривается. Акт проверки, выданное предписание также не оспорены.
Сведения о том, что Обществом принимались меры к исполнению требований п.45 предписания, оно обращалось с мотивированными ходатайствами о продлении сроков исполнения выданного предписания или ему необоснованно отказано в удовлетворении таких ходатайств, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемых постановлений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление N27-05-205 государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 июля 2018 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 25 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО "Разрез "Бунгурский" - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А. Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка