Решение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 21-260/2021

Судья Саратовского областного суда Чаплыгина И.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабуниной Л.Г. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от

18 марта 2021 года, постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области) полковника полиции Токарева А.А. от 26 ноября

2020 года N 18810164201126323128 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабуниной Л.Г.,

установила:

постановлением заместителя начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области полковника полиции Токарева А.А. от 26 ноября 2020 года N 18810164201126323128 Шабунина Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 4).

Решением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 18 марта

2021 года указанное постановление оставлено без изменения (л.д. 28).

В жалобе, поданной в областной суд, Шабунина Л.Г. просит решение суда, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что водительского удостоверения не имеет, транспортным средством не управляет, о чем свидетельствует страховой полис ОСАГО, в котором Шабунина Л.Г. в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, не указана, а указана только как собственник транспортного средства. Вместе с тем судом первой инстанции данные обстоятельства при вынесении решения учтены не были. В жалобе заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля Шабунина И.А.

В судебное заседание Шабунина Л.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии по состоянию здоровья.

Изучив доводы жалобы, выслушав свидетеля Шабунина И.А., проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с часть 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела следует, что 28 октября 2020 года в 20:10:50 часов водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Шабунина Л.Г., в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ не выполнил требования, предписанные дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена", который запрещает остановку и стоянку транспортного средства на участке дороги по адресу: улица Вольская, дом 81 город Саратов.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фотосъемки: АВТОУРАГАН-ВСМ2, заводской номер 1910003, номер свидетельства о поверке СП 1911001, действительного по 31 октября 2021 года.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент совершения административного правонарушения являлась Шабунина Л.Г.

В соответствии с положениями ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, судья районного суда счёл доказанным наличие в действиях Шабуниной Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированного в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, отклонив доводы Шабуниной Л.Г. о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении у другого лица.

Между тем с данными выводами судьи районного суда, а также должностного лица, согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу.

Согласно копии страхового полиса ОСАГО (л.д. 20) к управлению транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности Шабуниной Л.Г., был допущен Шабунин И.А.

Из объяснений, данных Шабуниным И.А. в ходе судебного заседания, следует, что на момент фиксации правонарушения, транспортным средством управлял Шабунин И.А.

Кроме того РЭО ГИБДД УМВД РФ по города Саратова по запросу суда был дан ответ, из которого следует, что Шабуниной Л.Г., <дата> года рождения, водительское удостоверение не выдавалось.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что Шабунина Л.Г. не является надлежащим субъектом вменяемого ей административного правонарушения.

Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения 28 октября 2020 года вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, что свидетельствует об отсутствии вины Шабуниной Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ и является основанием для ее освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от18 марта 2021 года, постановление заместителя начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области полковника полиции Токарева А.А. от 26 ноября

2020 года N 18810164201126323128 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабуниной Л.Г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка