Решение Алтайского краевого суда от 02 июня 2015 года №21-260/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2015 года Дело N 21-260/2015
 
2 июня 2015 года. г.Барнаул, пр-т Ленина.25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 апреля 2015 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 23.01.2015 года, которым
комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,
юридический адрес: ...
привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** о возложении на комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в срок до ДД.ММ.ГГ произвести работы по капитальному ремонту дома ... , включая: ремонт стропильной системы чердачной крыши, со сменой, усилением поврежденных стропил и добавлением новых, сменой покрытия кровли из волнистых асбестоцементных листов, с использованием до 25 % материала, устройством свесов из листовой оцинкованной стали со сменой части обрешетки, ремонт слуховых окон, ограждения кровли, антисептирования и антиперирования деревянных конструкций, с очисткой кровли от мусора, восстановлением организованного водоотвода с кровли, ремонтом вентиляционных шахт и установкой дефлекторов, ремонтом и выведением фановых труб за пределы чердачной крыши; ремонт фасадов здания с ремонтом четырех панелей главного фасада, ремонтом двадцати четырех поврежденных балконных плит их оштукатуриванием (с предварительной антикоррозионной защитой оголенной арматуры), ремонтом или заменой козырьков входов 1-3 подъездов, устройством крылец входов 1, 2 подъездов, восстановлением цоколя, ремонтом и герметизацией швов между панелями, с устройством водоотбойной ленты температурно-деформационных швов, со сменой подоконных сливов, окраской фасадов; ремонт входа в подвал; ремонт приямков; смена ввода и магистральной электропроводки с учетом перевода существующей сети электроснабжения на повышенную мощность, с заменой электропроводки до приборов учета в щитках, замена электропроводки подвала и лестничных клеток с устройством освещения в подъезды; уборка и отвозка мусора, в отношении должника: Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, в пользу ФИО1
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
За неисполнение требований исполнительного документа в скок для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: ... , проверкой установлено, что ремонтные работы данного дома, согласно исполнительного документа, не выполнены, о чем составлен соответствующий акт.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГ и направлено сопроводительным письмом в комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула для исполнения, за исх. *** от ДД.ММ.ГГ г., с отметкой в получении.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГ и направлено сопроводительным письмом в комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула для исполнения, с отметкой в получении.
ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о привлечении Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и наказанием в виде административного штрафа в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ решением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула постановление о привлечении комитета жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ выходом по адресу: ... установлено, что требования исполнительного документа не выполнены.
года вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГ.
года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о привлечении комитета жилищно-коммунального хозяйства ... , к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и наказанием в виде административного штрафа в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило письмо *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому в соответствии с Программой капитальный ремонт дома ... запланирован на 2015 год.
ДД.ММ.ГГ выходом по адресу: ... для проверки исполнения решения суда, установлено, что требования исполнительного документа не выполнены.
ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило письмо *** от ДД.ММ.ГГ (вх. № ***), согласно которому в настоящий момент разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт многоквартирного дома ... . В соответствии с Программой капитальный ремонт указанного дома запланирован на 2015 год.
ДД.ММ.ГГ выходом по адресу: ... установлено, что на момент проверки работы по капитальному ремонту указанного дома не производятся, решение суда не исполнено.
ДД.ММ.ГГ должник привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере ... рублей.
года комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ. В постановлении о назначении нового срока исполнения, председатель комитета предупрежден об ответственности за нарушение законодательства «Об исполнительном производстве».
года в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю поступило информационное письмо должника, согласно которому, в целях исполнения решения суда капитальный ремонт многоквартирного дома ... , запланирован на 2016 год, в соответствии с муниципальной программой «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2020 годы». Выполнить ремонтные работы в срок, установленный решением Октябрьского районного суда г. Барнаула, не представляется возможным.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился с жалобой на указанное постановление, просит отменить постановление от 23.01.2015 года, поскольку проведение необходимых работ по ремонту жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. Кроме этого, указанный дом включен в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город аула на 2015 - 2025 годы» на 2016 год (проведение капитального ремонта), проектно - сметная документация на ремонт была разработана в 2012 году.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 апреля 2015 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК ФИО2 от 23.01.2015 года оставлено без изменения, жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула - без удовлетворения.
В жалобе в Алтайский краевой суд комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула просил решение судьи отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, что и при обращении в районный суд, а также восстановить срок подачи жалобы.
КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Копия решения от ДД.ММ.ГГ получена КЖКХ г.Барнаула 20 апреля 2015 года, жалоба на это решение поступила в суд 27 апреля 2015 года, следовательно срок в данном случае не пропущен.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ № ***.
Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.
Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что комитету судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Включение ремонта жилого дома в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город» на 2015-2025 годы на » со сроком выполнения работ 2016 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа, срок по которому установлен до ДД.ММ.ГГ.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
Судья: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка