Решение Липецкого областного суда от 16 декабря 2021 года №21-259/2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2021 года Дело N 21-259/2021
Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова Сергея Александровича на решение Советского районного суда г.Липецка от 10 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 03.08.2021 года Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 ноября 2021 года вышеназванное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушаков С.А. просит решение судьи отменить, оставить в силе постановление врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области от 03.08.2021 года, ссылаясь на то, что действия Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку Положением Департамента установлены его полномочия по организации выполнения работ, по благоустройству территорий городско) округа город Липецк, организации работ по уборке территорий общего пользования и организация выполнения работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления 4 5 классов опасности, расположенных на территории всего города Липецка, к которым в т.ч. относится территория участка между гаражами и автомойкой самообслуживания <адрес>
Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Гридневу Н.С., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании собранных доказательств по делу были сделаны выводы о наличии в действиях Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка нарушения п.4.4. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение",п.2 ст.21 Закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ, которое выразилось в том, что на территории участка между гаражами и автомойкой самообслуживания по адресу: <адрес> обнаружены свалки мусора, что свидетельствует о невыполнении Департаментом возложенной на него законом обязанности по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых отходов на земле неразраниченного значения, которая является муниципальной собственностью.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Рассматривая жалобу Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка на вынесенное административным органом постановление, судья районного суда сделал вывод о том, что должностным лицом административного органа при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынес решение об отмене постановления должностного лица и направлении дела в административный орган на новое рассмотрение.
Считаю данные выводы законными и обоснованными.
Поскольку на момент рассмотрения дела судьей районного суда срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, судья районного суда обоснованно направил дело на новое рассмотрение.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность решения суда.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 ноября 2021 года, вынесенного в отношении Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ушакова Сергея Александровича - без удовлетворения.
Судья О.М. Киселева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка