Решение Забайкальского краевого суда от 19 августа 2019 года №21-259/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 21-259/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,
на постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 марта 2019 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "ЮгСибТранс", юридический адрес: Алтайский край, Локтевский район, город Горняк, ул. Первомайская, 4-а, ОГРН 1162225078190, ИНН 2256007841, генеральный директор - С.И. Якимец,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 марта 2019 года (л.д. 7-8) общество с ограниченной ответственностью "ЮгСибТранс" (далее - общество) признано виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2019 года (л.д. 77-82) постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 87-90), поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор общества С.И. Якимец ставит вопрос об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.
Как усматривается из дела, <Дата> в 9 часов 37 минут на 486 км. федеральной автомобильной дороги <данные изъяты> в Забайкальском районе Забайкальского края общество осуществляло международную автомобильную перевозку на грузовом автомобиле марки <данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, в отсутствие свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, тем самым нарушив статью 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункт 12.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых приказом Минтранса России от 28 сентября 2015 года N 287, пункт 16 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 года N 730.
Совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства (л.д. 31-32), путевым листом (л.д. 33), протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года (л.д. 36-37) и иными доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, и самим обществом в жалобе не оспаривается.
Доводы жалобы во внимание быть приняты не могут.
О составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела общество было извещено надлежащим образом по юридическому адресу (л.д. 29-30, 43-44), не доверять отчётам об отслеживании почтовых отправлений, содержащим соответствующие сведения, не имеется. Обществом указанные сведения доказательно не опровергнуты
Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.
Несмотря на то, что общество относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, назначенное ему наказание не может быть заменено на предупреждение, поскольку наличествует такое указанное в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ обстоятельство как возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей в процессе дорожного движения.
Подобная угроза - с учётом того, что общество эксплуатировало на дорогах общего пользования большегрузный автомобиль, - представляется очевидной.
Вопреки жалобе оснований для снижения размера назначенного обществу административного штрафа ниже низшего предела санкции части 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ не усматривается. Убедительных доказательств исключительно тяжёлого финансового положения общества либо иных обстоятельств, которые бы безусловно свидетельствовали о необходимости снижения штрафа, в настоящее дело об административном правонарушении не представлено.
Вышеназванный приказ Минтранса России от 28 сентября 2015 года N 287, действительно, вступил в силу 14 декабря 2018 года, вместе с тем он был размещён для обозрения на официальном интернет-портал правовой информации ещё 14 декабря 2015 года. Таким образом, у заинтересованных лиц имелось достаточно времени для заблаговременного ознакомления с его предписаниями.
Порядок и срок давности привлечения общества к ответственности соблюдены.
Процессуальных нарушений не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 марта 2019 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка