Решение Московского областного суда от 26 декабря 2017 года №21-2577/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 декабря 2017 года Дело N 21-2577/2017
<данные изъяты>,
<данные изъяты> 26 декабря 2017 года
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дюниной Н. Е. на решение Клинского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Клинского района Московской области Засимовой Л.В. от 17 августа 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Дюниной Н. Е.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Клинского района Московской области Засимовой Л.В. от 17 августа 2017,
ДЮНИНА Н. Е., <данные изъяты> года рождения, проживающая по адресу: <данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Клинского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, Дюнина Н.Е. подала жалобу, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, указала, что считает решение городского суда необоснованным.
Дюнина Н.Е. извещалась о месте и времени рассмотрения ее жалобы посредством телефонограммы, однако в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и предусмотрено наказание в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из дела, что <данные изъяты> в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки земельного участка по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, с КН <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для огородничества; <данные изъяты>, <данные изъяты>, общей площадью 242 кв.м, с КН <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, принадлежащих Дюниной Н.Е. на праве собственности, было установлено, что фактическая площадь указанных участков, больше документарной площади данных участков на 128,9 кв.м.
Выявленное расхождение между фактической и документарной площадью превышает предельно допустимое расхождение для данных земельных участков, рассчитанное в соответствии с требованиями "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" от 17 февраля 2003 года, разработанных в соответствии с "Положением о проведении территориального землеустройства", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> как 3,5x0,2xv939, и составляющее для проверяемых земельных участках ± 21,5 кв.м.
Каких-либо документов, разрешающих Дюниной Н.Е. использование земельного участка площадью 128,9 кв.м. за пределами земельных участков имеющих кадастровые номера <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащих Дюниной Н.Е. на праве собственности последней не выдавалось. Наличие ее прав на данный участок не установлено.
Действия Дюниной Н.Е. квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ.
Исследование материалов дела показывает, что выводы суда, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, основываются на представленных в дело доказательствах, в том числе, фототаблицах, акте проверки, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Дюниной Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.
Действия Дюниной Н.Е. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу доказательствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных КоАП РФ.
Довод жалобы Дюниной Н.Е. о том, что дело рассмотрено неполно и необъективно, а ее вина не доказана, направлен на переоценку выводов суда по исследованным обстоятельствам, в связи с чем отклоняется как несостоятельный.
Нарушений норм процессуального права, которые могут являться самостоятельным основанием для признания решения суда и постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Клинского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Клинского района Московской области Засимовой Л.В. от 17 августа 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Дюниной Н. Е. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка