Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 21-257/2021

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника Филипенко А.Н. - Ковалева Е.А. на постановление председателя Комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - первого вице-президента Некоммерческого партнерства "Хоккейный клуб "Амур" Филиппенко А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением председателя Комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2020 года должностное лицо - первый вице-президент Некоммерческого партнерства "Хоккейный клуб "Амур" Филиппенко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 января 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, защитник Филиппенко А.Н.- Ковалев Е.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой обжалуемые акты отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Филиппенко А.Н.., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ковалева Е.А., поддержавшего жалобу, должностных лиц Балацкого Д.Ю., Савина Н.А., полагавших вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оставляя без изменения постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что срок давности привлечения Филиппенко А.Н. к административной ответственности не истек, поскольку данный довод жалобы основан на ошибочном толковании действующего законодательства.

Вместе с тем, судьей первой инстанции не было установлено, от какой даты необходимо исчислять срок давности привлечения к административной ответственности, а также не была дана надлежащая оценка доводам жалобы относительно истечения срока давности привлечения к административной ответственности, применения положений ст. 1.7 КоАП РФ.

Таким образом, судьей районного суда не были в полном объеме определены обстоятельства, подлежащие установлению по рассматриваемому делу об административном правонарушении, а представленные в материалах дела доказательства не получили всестороннюю и полную оценку.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении судьей районного суда процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению в Центральный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - первого вице-президента Некоммерческого партнерства "Хоккейный клуб "Амур" Филиппенко А.Н. отменить.

Дело возвратить в Центральный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение другому судье.

Жалобу защитника Филиппенко А.Н. - Ковалева Е.А. считать удовлетворенной частично.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка