Решение Хабаровского краевого суда от 19 мая 2020 года №21-256/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 21-256/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ООО "Ухта-Пром" Беляева В.А. на постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району N 168 от 14 мая 2019 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "Ухта-Пром",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Кацковича В.Л. от N 168 от 14 мая 2019 года Обществу с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" (далее - Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 декабря 2019 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Защитник Общества Беляев В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, считая их незаконными, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью события административного правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие защитника, должностного лица административного органа, прокурора, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Из постановления и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району от 14 мая 2019 года следует, что Общество, в нарушение п. 43.2 Правил рыболовства, осуществляло 10 июля 2018 года на рыбопромысловом участке N 18, река Амур Какинский-2 (далее - РПУ N 18) добычу (вылов) водных биоресурсов с несоблюдением километрового расстояния между плавными сетями соседней рыбопромысловой бригады ООО "Ухта-Пром".
Указанные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении гражданина Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно материалам дела, рассмотрение дела назначено в Николаевском-на-Амуре городском суде Хабаровского края на 24 декабря 2019 года в 14 часов 30 минут.
На л.д. 205 имеется телефонограмма, согласно которой о дате, месте и времени рассмотрения дела в суде был извещен мужчина, личность и должность которого неустановленны.
02 декабря 2019 года судом защитнику Общества Николенко Я.Ю. по были направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела - 24 декабря 2019 года в 14 часов 30 минут (л.д. 186).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором конверт с извещением, направленным по юридическому адресу Общества "ожидал адресата в месте вручения" на дату рассмотрения дела судьей городского суда (л.д. 201).
02 декабря 2019 года судом в адрес Общества были направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела - 24 декабря 2019 года в 14 часов 30 минут (л.д. 185).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором конверт с извещением, направленным по юридическому адресу Общества "ожидал адресата в месте вручения" на дату рассмотрения дела судьей городского суда (л.д. 206).
Такое извещение нельзя признать надлежащим уведомлением.
Таким образом, на дату рассмотрения дела судьей городского суда 24 декабря 20219 года сведений о надлежащем извещении Общества не было в материалах дела, однако дело было рассмотрено судом.
Данное нарушение является существенным, не позволившим судье городского суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что осталось без внимания судьи городского суда.
Таким образом, упомянутое процессуальное нарушение является основанием для отмены решения судьи городского суда и возвращения дела на новое рассмотрение в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО "Ухта-Пром" Беляева В.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "Ухта-Пром" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края другому судье.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка