Решение Хабаровского краевого суда от 13 марта 2019 года №21-256/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019 года Дело N 21-256/2019
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Бояршинова К.Е. на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 января 2019г. по жалобе на постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО1 N от 20 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Вычужанина В. В.,
установил:
Постановлением заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО1 N от 20 сентября 2018г. Вычужанин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 января 2019г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Вычужанина В.В. - Бояршинов К.Е. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Вычужанина В.В., должностного лица административного органа ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Бояршинова К.Е., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, представителя должностного лица административного органа Чаусову И.А., полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В силу ч.3 ст.14 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009г. N 209-ФЗ (далее - Федеральный закон об охоте) и п.3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010г. N 512, при осуществлении любительской охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку.
Должностным лицом и судом первой инстанции установлено, что Вычужанин В.В. 25 августа 2018г. в 14 час. 05 мин. находился с охотничьим огнестрельным оружием Бекас-12 Авто, калибра 12х70, NРР-3654 на территории охотничьих угодий в Хабаровском районе Хабаровского края, закрепленных за МО ВООО СОО ДВО ОХ "Тунгусско-Талгинское", протока Амур (Старый Амур), в 15 км от г.Хабаровска в южном направлении, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем допустил нарушение п.п. "г" п.3.2, п.3.1 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ N512 от 16 ноября 2010г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Вычужанина В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, а впоследствии и судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо и судья районного суда пришли к выводу о доказанности несоблюдения Вычужаниным В.В. Правил охоты и, как следствие, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с указанными выводами, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании представленных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет относимости и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Согласно п. 6 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
Учитывая, что факт нахождения Вычужанина В.В. на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки подтверждается имеющимися доказательствами, обоснованность его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ сомнений не вызывает.
При этом сам Вычужанина В.В. не оспаривал, что разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка им предъявлены не были.
Нахождение Вычужанина В.В. на территории охотничьих угодий, закрепленных за МО ВООО СОО ДВО ОХ "Тунгусско-Талгинское", подтверждается долгосрочно лицензией на пользование объектами животного мира серии ХХ N, сроком действия до 10.10.2025, приложение N к которой содержит описание границ Тунгусско-Талгинского хозяйства, а также выкипировками с карты местности, на которых отмечено место нахождение Вычужанина В.В. с охотничьим ружьем, входящее в границы указанных охотничьих угодий.
Вопреки доводам защитника, не установление на основных въездах (выездах) специальных информационных знаков в зоне охраны охотничьих ресурсов, не могут повлиять на законность и обоснованность вынесенного решения.
При этом следует отметить, что неосведомленность Вычужанина В.В. о границах охотничьих угодий не освобождает его от административной ответственности за нарушение правил охоты.
Статьей 31 Федерального закона о животном мире предусмотрено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания наделены правом проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
Принимая во внимание, что заведующий отделом оперативного антибраконьерского реагирования комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО2 исполнял свои должностные обязанности на основании рейдового задания N, выданного заместителем министра-председателем комитета охотничьего хозяйства на период с 23.08.2018г. по 26.08.2018г. с целью осуществления федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, что соответствует требованиям п. 11 ст. 40 Закона об охоте, а также принимая во внимание нахождение Вычужанина В.В. на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, доводы, приведенные защитником Бояршиновым К.Е. об отсутствии у должностного лица министерства природных ресурсов Хабаровского края оснований для составления в отношении Вычужанина В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, признаю несостоятельными.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, Вычужанину В.В. разъяснены. При этом согласно представленной видеозаписи, сам Вычужанин В.В. был ознакомлен с содержанием протокола, каких-либо замечаний по поводу погрешностей в оформлении процессуальных документов, несмотря на предоставленную возможность, не указал. Более того, от подписи в процессуальном документе отказался.
Изменения в протокол об административном правонарушении от 25 августа 2018г. в части указания даты получения протокола были внесены 11 сентября 2018г. в присутствии защитника Вычужанина В.В. - Бояршинова К.Е., действующего на основании доверенности.
При этом, Вычужаниным В.В. факт получения 25 августа 2018г. копии протокола об административном правонарушении не оспаривается и подтверждается видеозаписью, приобщенной к материалам дела.
В силу ч. 5 ст. 25.7 КоАП РФ в случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля, поэтому ссылка защитника на указанный факт существенного значения по настоящему делу не имеет.
Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения Вычужаниным В.В. п.п.1, 8, 11, 23 и 87 Правил охоты, а также п.п.2 и 7 Правил добывания, не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушения указанных норм Вычужанину В.В. не вменяется.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины Вычужанина В.В. и фактических обстоятельств правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Постановление о привлечении Вычужанина В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Принцип презумпции невиновности, установленный ст.1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен. Наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 января 2019г. по жалобе на постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО1 N от 20 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Вычужанина В. В. оставить без изменения, а жалобу защитника Бояршинова К.Е. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка