Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 15 мая 2018 года №21-256/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2018 года Дело N 21-256/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. на решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Алексея Александровича,
установил:
постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. N 18810121161003998290 от 3 октября 2016 года Васильев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2018 года Васильеву А.А. восстановлен пропущенный срок обжалования, постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. N 18810121161003998290 от 3 октября 2016 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В Верховный Суд Чувашской Республики поступила жалоба должностного лица, вынесшего постановление, старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Г., в которой ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что копия постановления направлена Васильеву А.А. по адресу, имеющемуся в базе данных ГИБДД; оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица у суда не имелось; доказательств, указывающих на наличие условий, при которых собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, по делу не имеется.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей.
Из материалов дела следует, что 1 октября 2016 года в 10 часов 09 минут 22 секунды возле <адрес>, водитель автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником которого является Васильев А.А., в нарушение п.п. 1.3, 6.13 Правил дорожного движения, т.е. не выполнил требования ПДД об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными разметками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Поток-ПДД, идентификатор (N) R73, со сроком действия поверки до 3 февраля 2020 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства Поток-ПДД, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает.
Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 3 октября 2016 года Васильев А.А., как собственник транспортного средства, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП ПФ.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что Васильев А.А. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 октября 2015 года к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике от 13 февраля 2018 года Васильев А.А. с 17 ноября 2015 года отбывает наказание в данном учреждении, конец срока - 2 апреля 2021 года. При таких обстоятельствах Васильев А.А. не мог управлять 1 октября 2016 года транспортным средством Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак А 002 ТУ 21. С учетом требований ст. 2.1.6 КоАП РФ производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Васильева А.А. состава вмененного административного правонарушения.
Кроме того, судья районного суда удовлетворил ходатайство Васильева А.А. и восстановил срок обжалования постановления должностного лица, поскольку срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ пропущен по уважительной причине. Материалы дела не содержат доказательств получения Васильевым А.А. оспариваемого постановления, с 7 октября 2015 года по настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике, им предпринимались меры по получению копии постановления должностного лица, которое однако по независящим от него причинам Васильевым А.А. получено не было.
Оснований не согласиться с выводами суда не имеется, поскольку они основаны на требованиях закона и исследованных материалах дела.
Доводы жалобы об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица не могут быть приняты во внимание.
Из материалов дела следует, что копия постановления о привлечении Васильева А.А. выслана по адресу: <адрес>.
Защитником Васильева А.А. суду представлена выписка из лицевого счета от 28 марта 2018 года, из которой следует, что с 22 мая 2014 года Васильев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в данном учреждении, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлялось не по месту регистрации Васильева А.А., и не было получено по независящим от него причинам.
Приведенные заявителем доводы по существу сводятся к иной оценке доказательств, исследованных при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции и иное толкование им норм законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено, так как это ухудшает положение этого лица.
Принимая во внимание положения статьи 4.5 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республике жалобы должностного лица срок давности привлечения Васильева А.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Поскольку нарушений судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Алексея Александровича оставить без изменения, жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Еремеева П.Л. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка