Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N 21-255/2021

г. Хабаровск

21 мая 2021 года


Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП РФ, в отношении бывшего исполнительного директора краевого государственного унитарного предприятия "Хабаровские авиалинии" Тенетко Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. от 07 октября 2020 года бывший исполнительный директор краевого государственного унитарного предприятия "Хабаровские авиалинии" (далее - Предприятие) Тенетко Д.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14 января 2021 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

05 апреля 2021 года должностное лицо, вынесшее постановление, Ильченко Л.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда от 14 января 2021 года и жалобой на указанное решение.

В судебном заседании представитель должностного лица, вынесшего постановление, Ильченко Л.А. - Сидельникова Э.В. ходатайство поддержала.

Защитник Журавский С.В. просил отказать в удовлетворении ходатайства.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Тенетко Д.В., должностного лица, вынесшего постановление, Ильченко Л.А., представителя Ильченко Л.А. - Пушкаревой О.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения ходатайства, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.

Изучив доводы ходатайства, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14 января 2021 года поступила в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю 04 февраля 2021 года (л.д.98). Порядок и срок обжалования решения в тексте судебного акта разъяснены.

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, на обжалование названного решения истекал в понедельник 15 февраля 2021 года.

Первоначально жалоба на решение судьи районного суда от 14 января 2021 года подана в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в установленный законом срок представителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по доверенности Сидельниковой Э.В.

Поданная представителем Сидельниковой Э.В. жалоба была возвращена заявителю определением судьи Хабаровского краевого суда от 25 февраля 2021 года в связи с подписанием и подачей жалобы не уполномоченным должностным лицом административного органа (л.д.118-119).

В силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О).

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования причины его пропуска мотивированы ошибочным подписанием жалобы должностным лицом, не уполномоченным на обжалование решения суда, в связи с большим объемом работы, неукомплектованностью сотрудниками отделов управления, значительным количеством нетрудоспособных сотрудников.

Уважительными причинами пропуска срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения.

В рассматриваемом случае у должностного лица Ильченко Л.А. отсутствовали объективные препятствия к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке.

Несоблюдение порядка обжалования при первоначальной подаче жалобы, в том числе в связи с большим объемом работы, неукомплектованностью сотрудниками отделов управления, значительным количеством нетрудоспособных сотрудников не могут являться уважительными причинами пропуска срока обжалования, не относятся к числу обстоятельств, которые влекут восстановление срока обжалования.

Иных доводов, которые могли бы свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обжалования, заявителем не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

Вместе с тем, данное определение не является препятствием для обжалования решения судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отклонить ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП РФ, в отношении бывшего исполнительного директора краевого государственного унитарного предприятия "Хабаровские авиалинии" Тенетко Д.В..

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка