Решение Воронежского областного суда от 27 мая 2020 года №21-255/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 21-255/2020
27 мая 2020 года судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ по жалобе Карамышева Р.Д. на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области от 08.02.2020 года, решение судьи Борисоглебского районного суда Воронежской области от 18 марта 2020 года,
(судья районного суда Оленин Д.С.)
установил:
постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области от 08.02.2020 года Карамышев Р.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д.21)
Решением судьи Борисоглебского районного суда Воронежской области от 18 марта 2020 года постановление о привлечении Карамышева Р.Д. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Карамышева Р.Д. - без удовлетворения. (л.д.22-23)
В жалобе Карамышев Р.Д. просит об отмене постановления должностного лица от 08.02.2020 года, решения судьи от 18 марта 20209 года, как незаконных и необоснованных.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Карамышев Р.Д., его защитник Раев В.И. просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело без участия Карамышева Р.Д., защитника Раева В.И.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что 8 февраля 2020 года в 23 часа 39 минут в <адрес>, возле <адрес>, водитель Карамышев Р.Д., в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, не имея при себе водительского удостоверения.
08.02.2020 года в отношении Карамышева Р.Д. инспектором ИДПС ОГИБДД МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. (л.д.21)
Указанные обстоятельства судья районного суда счел подтвержденными следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.02.2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 08.02.2020 года.
Однако с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.
Так обжалуя постановление о привлечении его к административной ответственности Карамышев Р.Д. указывал, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствии, копия протокола об административном правонарушении ему не направлялась, и он её не получал.
Из протокола об административном правонарушении от 08.02.2020 года не следует, что копия протокола об административном правонарушении была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении жалобы Карамышева Р.Д. на постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в качестве свидетеля было допрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление по делу, - ФИО7 однако его показания не приведены в решении районного суда, что не позволяет оценить законность составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу.
Указанные обстоятельства судьей районного суда не учтены, в целях устранения сомнений в виновности Карамышева Р.Д. не проверено, соблюдено ли процессуальное законодательство при привлечении его к административной ответственности.
Между тем выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение постановление судьи Борисоглебского районного суда Воронежской области от 18.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Карамышева Р.Д., подлежит отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать фактические обстоятельства дела, оценить представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.-30.7., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Борисоглебского районного суда Воронежской области от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карамышева Р.Д. - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья областного суда С.В.Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка