Решение Забайкальского краевого суда от 26 августа 2019 года №21-255/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 21-255/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 27 июня 2019 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 22 июля 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская дорожно-строительная компания", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Бутина, 115, корпус 1, кв. 219, ОГРН 1117536011724, ИНН 7536121948, директор - А.Н. Зимин,
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 27 июня 2019 года (л.д. 7-8) общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская дорожно-строительная компания" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 22 июля 2019 года (л.д. 110-113) постановление должностного лица изменено, административный штраф снижен до тридцати тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 118-119), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник С.М. Дергачёв выражает несогласие с вынесенными актами, просит их изменить.
В заседании суда защитник С.М. Дергачёв жалобу поддержал.
Остальные участники процесса не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Изучение дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.
Согласно части 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа - на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из дела об административном правонарушении, в ходе плановой документарно-выездной проверки, проведённой Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае 31 мая 2019 года, установлено, что в нарушение требований статей 21 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации общество не повысило в апреле 2019 года оплату труда работникам фио, фио, фио, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 4 процента тарифной ставки (оклада).
Факт совершения административного правонарушения обществом не оспаривается и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2019 года (л.д. 26-28), актом проверки N от 31 мая 2019 года (л.д. 85-87) и другими собранными по делу доказательствами, оценка которым была дана по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Аргументация жалобы направлена на несогласие общества с назначенным ему административным наказанием, и с таковой надлежит согласиться.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исходя из действующего в административно-деликтном праве принципа экономичности наказания (экономии репрессии) более строгий вид административного наказания избирается, если менее строгий вид не сможет обеспечить достижение его цели.
Назначая обществу административный штраф, ни должностное лицо, ни судья районного суда не установили, по какой причине имеющееся в санкции части 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ предупреждение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, притом что из обжалуемых актов следует, что обстоятельства, которые бы отягчали административную ответственность общества, отсутствуют, к таковой оно привлекается впервые.
При таких обстоятельствах обжалуемые акты надо изменить, заменив назначенное наказание на предупреждение.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 27 июня 2019 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 22 июля 2019 года.
Заменить назначенное обществу административное наказание на предупреждение.
В остальной части оставить указанные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка