Дата принятия: 11 мая 2018г.
Номер документа: 21-255/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2018 года Дело N 21-255/2018
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Трусовский хлебозавод" на решение Советского районного суда г. Астрахани от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Трусовский хлебозавод",
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани от 19 февраля 2018 года ООО "Трусовский хлебозавод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Решением Советского районного суда города Астрахани от 17 апреля 2018 года постановление государственного инспектора изменено в части размера административного наказания, размер административного штрафа снижен до 150000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.
В жалобе ООО "Трусовский хлебозавод" ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Заявитель указывает, что непосредственным нарушителем требований безопасности дорожного движения является ИП ФИО4, которому торговый павильон передан на основании договора аренды.
Выслушав представителя ООО "Трусовский хлебозавод", поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия влечет в соответствии со статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения.
Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.
Пунктом 1.5 ПДД РФ и пунктом 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения, или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
При этом, пунктом 8 статьи 3 указанного Закона пользователи автомобильными дорогами определены как физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.
Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 08 ноября 2007 года 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на что прямо указано в пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона.
Материалами дела установлено, что 25 января 2018 года в 14 часов 50 минут на <адрес> напротив <адрес> возле магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> юридическое лицо ООО "Трусовский хлебзавод" не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения - организовало производство работ на дороге, перегородив тротуар (осуществляло монтажные работы по установке (переносу) торгового павильона, принадлежащего ООО "Трусовский хлебозавод", не обозначило место производства работ соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами), чем умышленно создало помехи в движении пешеходов, данные работы не согласованы с владельцами дороги, улицы, чем нарушило пункт 1.5 Правил дорожного движения РФ.
По данному факту государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани составлен протокол об административном правонарушении от 19 февраля 2018 года в отношении юридического лица ООО "Трусовский хлебозавод"по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ООО "Трусовский хлебозавод" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом доводы общества об отсутствии вины в совершении правонарушения по причине того, что виновным является ИП ФИО4, арендовавший торговый павильон, основаны на неверной оценке доказательств по делу.
Здание торгового павильона, являвшееся объектом проверки, принадлежит обществу на праве собственности. Согласно договору аренды названного помещения от 31 октября 2017 года, собственник действительно передал торговый павильон в аренду индивидуальному предпринимателю. Однако это не исключает ответственности общества в совершении инкриминированного ему деяния, поскольку согласно договору все работы по перепланировке и реконструкции павильона, переоборудовании и другие капитальные работы проводятся собственником павильона или с его согласия.
Обществом не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер по предупреждению совершенного административного правонарушения, наличия каких-либо препятствий для соблюдения закона, вследствие чего оно правомерно привлечено к административной ответственности статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный суд обоснованно признал ООО "Трусовский хлебозавод" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 17 апреля 2018 год оставить без изменения, жалобу ООО "Трусовский хлебозавод" - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
