Решение Московского областного суда от 21 декабря 2017 года №21-2545/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 21-2545/2017
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства Московской области Константинова Е.М. на решение Луховицкого районного суда Московской области от 20 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Котова Д. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Константинова Е.М. <данные изъяты> от <данные изъяты> Котов Д. Н., <данные изъяты> года рождения, проживающий: <данные изъяты> Б, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением Луховицкого районного суда Московской области от 20 ноября 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи истечением срока привлечение к административной ответственности.
Не согласившись с решением районного суда, должностное лицо Константинов Е.М. его обжаловал, просил отменить, указывая на существенные нарушения норм процессуального права, допущенные судом при рассмотрении дела, и доказанность вины Котова Д.Н. материалами дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения должностного лица Константинова Е.М., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как усматривается из постановления, <данные изъяты> в 17 часов 50 минут государственным лесным инспектором <данные изъяты> Павловым О.А. при патрулировании лесных участков в составе земель лесного фонда в квартале 34 выделе 10 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес", категория земель - защитные, вблизи г. Луховицы в Луховицком муниципальном районе Московской области выявлено нарушение, выразившееся в следующем: Котов Д.Н. развел костер под кронами растущих деревьев в квартале 34 выделе 10 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес", категория земель - защитные, вблизи г. Луховицы в Луховицком муниципальном районе Московской области, что является нарушением пп. "а" п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417.
Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, согласно постановлению Губернатора Московской области от 22.04.2016 г. N 134-ПГ "Об особом противопожарном режиме на территории Московской области".
По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении Котова Д.Н. возбуждено дело и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.8.32 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При пересмотре дела в порядке ст.30.6 КоАП РФ по жалобе привлекаемого лица городской суд, исследовав материалы дела, установил, что должностным лицом при рассмотрении дела нарушены положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку доказательства надлежащего извещения в материалах дела отсутствуют.
Указанные обстоятельства послужили основанием для отмены постановления, вынесенного по настоящему делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет год.
Следовательно, срок давности привлечения Котова Д.Н. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 05 августа 2017 года.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.
С учетом вышеизложенного, доводы жалобы должностного лица подлежат отклонению.
Решение суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Луховицкого районного суда Московской области от 20 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Котова Д. Н. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка