Решение Астраханского областного суда от 22 мая 2020 года №21-254/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2020 года Дело N 21-254/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при помощнике судьи Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Молочко М.И. на решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 4 марта 2020 года о привлечении Молочко М.И. к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением N от 25 декабря 2019 года, вынесенным заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области Живчиковым С.В., Молочко М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 4 марта 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе Молочко М.И. просил отменить решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 4 марта 2020 года, прекратить производство по делу.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заслушав судью, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления и решения не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Судом установлено, что 23 декабря 2019 года в 12:47:0 на автодороге "Приволжье - Николаевка - Янго - Аскер" км 3+000 Наримановского района Астраханской области водитель транспортного средства марки .... государственный регистрационный знак N в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 14,44т на ось N 2, при предельно допустимой нагрузке 10 т (расхождение +44,40%), с осевой нагрузкой 8,33т на ось N 3, при предельно допустимой нагрузке 7 т (расхождение +19,00%), с осевой нагрузкой 7,76т на ось N 4, при предельно допустимой нагрузке 7 т (расхождение +10,86%), с осевой нагрузкой 8,12т на ось N 5, при предельно допустимой нагрузке 7 т (расхождение +16,00%), с общей массой 48,08 т., при предельно допустимой общей массе 40т. (расхождение +20,20%), (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства N 272 от 15 апреля 2011 года), акт N 60622 "Измерения и проверки параметров транспортных средств" от 23 декабря 2019 года.
Указанное правонарушение зафиксировано системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении типа "ИВС ВИМ" сроком поверки до 14 января 2020 года.
Указанный прибор "ИВС ВИМ" соответствует требованиям ст.26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является измерительным прибором, утвержденным в установленном порядке в качестве специального, работающего в автоматическом режиме технического средства, прошедшего метрологическую поверку.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ Единый государственный реестр автомобильных дорог (далее - Реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.
Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ предусмотрены параметры автомобильной дороги, которые вносятся в Реестр, в том числе, сведения о соответствии автомобильной дороги и ее участков техническим характеристикам класса и категории автомобильной дороги.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 02.12.2008 N 628-П "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области", автомобильная дорога "Приволжье - Николаевка - Янго - Аскер" км. 3+000 является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения Астраханской области.
В соответствии с Концессионным соглашением N 1 от 28 декабря 2016 года, заключенным между Правительством Астраханской области в лице Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области и Астраханским филиалом ПАО "Ростелеком", на участке км. 3+000 автомобильной дороги "Приволжье - Николаевка - Янго - Аскер" создана автоматизированная система видеоконтроля дорожной ситуации, контроля за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.
Как видно из материалов дела, в отношении Молочко М.И., 23.12.2019 года средство весогабаритного контроля зафиксировало измерительные данные, свидетельствующие о превышении нагрузки на оси N 2 на +44,40 %, N 3 +19,00%, N 4 +1086%, N 5 +16,00%. с превышением общей нагрузки на +20,20%.
Результаты поверок и лабораторного контроля системы весогабаритного контроля указывают на корректность работы системы в момент правонарушения в части фиксации массы и нагрузок на оси транспортных средств. Это позволяет принять данные специального технического средства, указывающие на то, что 23.12.2019 года транспортное средство с грузом, принадлежащее Молочко М.И., двигалось по автомобильной дороге с превышением предельной нагрузки на оси как достоверные.
Доказательств некорректности работы системы в момент правонарушения в части фиксации массы и нагрузок на оси транспортных средств привлекаемым лицом не представлено.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Молочко М.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы жалобы о том, что собственником транспортного средства, являлся Белан С.Л., своего подтверждения в суде первой инстанции не нашли.
Доводы жалобы о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, опровергается представленными в суд доказательствами.
Иные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное ею административное правонарушение.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 4 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу Молочко М.И. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка