Решение Московского областного суда от 21 декабря 2017 года №21-2537/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 21-2537/2017
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Константинова Е.М. на решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от 08.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Константинова Е.М. <данные изъяты> от 11.09.2017г., юридическое лицо - Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (ПАО "МОЭСК". Общество), ИНН:5036065113, ОГРН:1057746555811, юридический адрес: <данные изъяты>, 2-ой <данные изъяты>, стр.2, привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000.00 рублей.

Решением Луховицкого районного суда <данные изъяты> от 08.12.2017г. указанное постановление с учетом ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ изменено, размер административного наказания в виде штрафа снижен до 150 000.00 рублей.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Константинов Е.М. подал жалобу, в которой просил решение суда отменить, указывая на необоснованность снижения размера назначенного постановлением штрафа.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, 12.05.2017г. в 11 часов 30 минут государственным лесным инспектором <данные изъяты> при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда в рамках осуществления Федерального государственного пожарного надзора и Федерального государственного лесного надзора в лесах, в квартале 36 выделе 16 Ольшанского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес", расположенного вблизи населенного пункта д. <данные изъяты>, выявлено нарушение Лесного законодательства, выразившееся в том, что на данном участке лесного фонда, где находятся линии электропередач ПАО "МОЭСК", заготовленная древесина, оставленная на местах порубок на период пожароопасного сезона, не собрана в штабеля и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1, 4 метра, чем нарушен п.19 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением правительства РФ от 30.06.2007г. <данные изъяты>.
По данному факту в отношении ПАО "МОЭС" должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
"Правила пожарной безопасности в лесах", утвержденные Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п.19 Правил срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Несоблюдение указанных правил ПАО "МОЭСК" свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка; фото-таблицей; предписанием, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основаны на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречат требованиям КоАП РФ.
Действия ПАО "МОЭСК" правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Решение суда первой инстанции соответствует требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, при этом оно основано на материалах дела и законе.
Вместе с тем, суд посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня, ниже низшего предела.
Доводы жалобы должностного лица о неправомерном и немотивированном снижении судом размера наказания, не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, не допущено, оснований для отмены решения городского суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от 08.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка