Решение Севастопольского городского суда от 26 мая 2020 года №21-253/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 21-253/2020
Судья Севастопольского городского суда Землюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Петина С.С. на решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 13 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе заявителя Норик А.И. на постановление N от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ,
установил:
постановлением от 26 ноября 2019 года, вынесенным ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Петиным С.С., Норик А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 13 февраля 2020 года обжалуемое постановление от 26 ноября 2019 года отменено, а производство по административному делу - прекращено в связи с отсутствием в действиях Норик А.И. состава административного правонарушения, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным решением суда, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Петин С.С. обратился с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм законодательства.
Отмечает, что решение судом мотивировано тем, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие, что пешеходу была создана помеха и он изменил направление движения или скорость.
Однако с выводами суда согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении жалобы на постановление не была дана оценка доказательству (видеозаписи административного правонарушения, совершенного водителем Норик А.И.); данное административное правонарушение было зафиксировано с использованием технического средства "Дозор-77", однако суд указанную видеозапись не истребовал и как доказательство во внимание не принял.
Считает, что Норик А.И. была обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ.
Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Петин С.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.
Защитник Норик А.И. - адвокат Ангелова Ю.И. в судебном заседании возражала против удовлетворении жалобы.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из постановления и установлено судом, 26 ноября 2019 года в 16 часов 15 минут на <адрес>, Норик А.И., управляя автомобилем N при повороте направо не уступила дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулированному пешеходному переходу, чем нарушила п.п. 13.1, 14.1 ПДД РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению Норик А.И. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд первой инстанции, отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по административному делу, указал, что по делу отсутствуют достоверные и убедительные доказательства, подтверждающие, что пешеходу была создана помеха, и он изменил направление движения или скорость, соответственно отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение Норик А.И. административного правонарушения.
При этом вопреки доводам жалобы судом дважды в адрес ГИБДД УМВД России по г. Севастополю направлялись запросы о предоставлении материалов дела, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, на что суду направлена только копия постановления по делу
об административном правонарушении от 26 ноября 2019 года, кроме того в материалах дела имеется надлежащее извещение должностного лица о дне и времени рассмотрения жалобы.
Иных материалов, кроме постановления о привлечении к административной ответственности, подтверждающих виновность Норик А.И., суду предоставлено не было, таким образом, суд на основе предоставленных материалов принял законное и обоснованное решение.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из представленных материалов дела, на момент принятия судом решения от 13 января 2020 года, срок давности привлечения Норик А.И. к административной ответственности истёк.
Согласно ч.1 ст. 30.7, ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, отсутствуют основания для обсуждения судом вопроса Норик А.И. в совершении вменённого ей административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 13 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе заявителя Норик А.И. на постановление N от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Петина С.С. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Д.С.Землюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка