Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 09 июня 2021 года №21-252/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 21-252/2021
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение судьи Казбековского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,
установил:
Определением заместителя прокурора <адрес> ФИО3 от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения "<адрес>" <адрес> ФИО4 по части 1 статьи 5.6 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратился в Казбековский районный суд с жалобой об отмене определения.
Решением судьи Казбековского районного суда РД от <дата> определение заместителя прокурора <адрес> от <дата> оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный суд РД, ФИО2 просит решение судьи суда первой инстанции отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.
На данную жалобу поступило возражение от главы МО "<адрес>" <адрес> ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2
Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи Казбековского районного суда является законным и обоснованным по следующему основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статьей ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Доводы жалобы о том, что, вынося определение об отказе в возбуждении административного дела заместитель прокурора <адрес> ФИО3 ссылался на то, что не представлено достаточных доказательств об оскорблении ФИО4 являются необоснованными.
Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями ч.1 ст.5.61, 5.59, 5.61 этого Кодекса.
В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в отдел МВД России по <адрес> с заявлениями, в котором просил привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ главу администрации сельского поселения "<адрес>" <адрес> ФИО4, который <дата> оскорбил его.
Определением заместителя прокурора <адрес> ФИО3 от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения "<адрес>" <адрес> ФИО4 по части 1 статьи 5.6 КоАП РФ, указав на отсутствие события правонарушения.
Выводы о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором сделаны на основании изучения представленных заявителем, а также полученных в ходе проведенной проверки доказательств.
При рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, выражают несогласие с выводом суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам настоящего спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановление судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Оснований не согласиться с выводами судьи, не имеется, доводы жалобы подлежат отклонению.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи Казбековского районного суда РД от <дата> является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Казбековского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оставить без изменения жалобу ФИО2, без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка