Решение Кемеровского областного суда от 03 февраля 2016 года №21-25/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 февраля 2016 года Дело N 21-25/2016
 
г. Кемерово 3 февраля 2016 года
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении
Муниципального бюджетного учреждения «Кемеровские автодороги» (МБУ «Кемеровские автодороги»), ИНН №, юридический адрес: < адрес>,
по жалобе МБУ «Кемеровские автодороги» на решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 27 ноября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО1 от 25 сентября 2015 года МБУ «Кемеровские автодороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 27.11.2015г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Учреждения - без удовлетворения.
В жалобе МБУ «Кемеровские автодороги» решение суда отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в личном пользовании ФИО2 Доводам жалобы в этой части, по мнению заявителя, судом не дано надлежащей оценки. Кроме того, полагает, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу подписаны от имени Учреждения неуполномоченным лицом.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя МБУ «Кемеровские автодороги» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления МВД России по г. Кемерово ФИО4, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. п. 11, 12 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.
Выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, в силу ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом 24.08.2015г. в г. Кемерово МБУ «Кемеровские автодороги» допустило эксплуатацию водителем ФИО2 транспортного средства, не прошедшего технический осмотр, то есть с нарушением требований ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ГИБДД, сведениями единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, объяснениями водителя ФИО2, другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении МБУ «Кемеровские автодороги» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения МБУ «Кемеровские автодороги» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы МБУ «Кемеровские автодороги» о том, что на момент установления факта совершения административного правонарушения транспортное средство находилось в личном пользовании ФИО2, а также что протокол и постановление по делу подписаны неуполномоченным лицом, аналогичные доводам жалобы, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты, как несостоятельные, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются исследованными судом доказательствами, получившими надлежащую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
МБУ «Кемеровские автодороги», как юридическое лицо, эксплуатирующее транспортное средство, обязано контролировать действия своих сотрудников и соблюдение ими законодательства о безопасности дорожного движения.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у МБУ «Кемеровские автодороги» отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что Учреждением были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.
В жалобе МБУ «Кемеровские автодороги» не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены лишь на переоценку доказательств, исследованных судьей и положенных в основу судебного решения.
Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, как должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и судом первой инстанции при проверке законности указанного постановления установлены верно, полностью подтверждаются представленными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами.
Наказание МБУ «Кемеровские автодороги» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права, а также прав, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 27 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении МБУ «Кемеровские автодороги» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка