Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 октября 2022 года Дело N 21-2516/2022

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Немцева И.В. на постановление <данные изъяты> государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Сафаряна А.Ф. от 21 августа 2019 года, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <данные изъяты> и решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Немцева И. В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <данные изъяты> государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Сафаряна А.Ф. от <данные изъяты>, Немцев И. В. признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения.

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление <данные изъяты> государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Сафаряна А.Ф. от <данные изъяты> и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <данные изъяты> оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Немцев И.В. их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, Немцев И.В. в судебное заседание Московского областного суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу решений не усматривает.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 11:36:45 по адресу: 82 км 272 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 "КРЫМ", <данные изъяты>, собственник транспортного средства марки "ИВЕКО 440Е 43 EUROSTAR ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ", государственный регистрационный знак У 456 НА 161 (СТС <данные изъяты>), Немцев И.В. в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, за что ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Собственником указанного транспортного средства является Немцев И.В.

Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до <данные изъяты>.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, а также ответом руководителя группы обработки запросов РТН ООО "РТИС".

Указанным доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностные лица и городской суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях Немцева И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств.

Доводы жалобы Немцева И.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была им внесена, являлись предметом проверки в городском суде и были обоснованно признаны несостоятельными.

Согласно ответа на судебный запрос, полученному из ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", на момент фиксации <данные изъяты> в 11:36:45 (по московскому времени) на 82 км. 272 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 "Крым", (направление фиксации: Москва-Серпухов), плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за транспортным средством с государственным регистрационном знаком У 456 НА 161 не была внесена. Маршрутная карта отсутствовала. Оформленная маршрутная карта (<данные изъяты>) предполагает проезд по вышеуказанном участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля, при этом начинает действовать после факта фиксации проезда.

В соответствии с п. 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Как усматривается из представленных материалов дела, оформленная маршрутная карта <данные изъяты> предполагала проезд транспортного средства по вышеуказанному участку дороги в период времени с <данные изъяты> 11:55:00 по <данные изъяты> 11:55:00, тогда как административное правонарушение было зафиксировано <данные изъяты> в 11:36:45.

Таким образом, исходя из п. 12(б) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на момент фиксации проезда, плата за транспортное средство с государственным регистрационным знаком У456НА161 не была внесена.

Административное наказание назначено в соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление <данные изъяты> государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Сафаряна А.Ф. от <данные изъяты>, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <данные изъяты> и решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Немцева И. В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка