Решение Забайкальского краевого суда от 19 августа 2019 года №21-250/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 21-250/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите N 269 от 25 января 2019 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 26 июня 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Егорова В. Н., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, директора общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>",
установил:
постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите N 269 от 25 января 2019 года (л.д. 7-15) директор общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее - общество) В.Н. Егоров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей.
Не согласившись, В.Н. Егоров подал жалобу (л.д. 4-6) на указанное постановление в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.
Определением судьи названного суда от 18 февраля 2019 года (л.д. 1-2) жалоба передана в Черновский районный суд города Читы Забайкальского края.
Определением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 15 апреля 2019 года (л.д. 142-143) жалоба передана в Железнодорожный районный суд города Читы Забайкальского края.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 26 июня 2019 года (л.д. 159-166) постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 170-173), поданной в Забайкальский краевой суд, В.Н. Егоров ставит вопрос об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу.
Участники судопроизводства в заседании суда участия не принимали, извещены.
Исследовав дело, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ наступает за нарушение установленных сроков представления форм учёта и отчётности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчётов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней.
Как следует из материалов дела, по вине В.Н. Егорова общество допустило нарушение более чем на тридцать дней установленного срока представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, что выразилось в нарушении срока представления в уполномоченный банк (ПАО "Сбербанк") заявления о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля по кредитному договору N (срок нарушен на 418 рабочих дней).
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", Инструкции Банка России от 4 июня 2012 года N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учёта уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" и Инструкции Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учёта и отчётности по валютным операциям, порядке и сроках их представления", должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о наличии в действиях В.Н. Егорова состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.
Аргументацию жалобы нельзя признать состоятельной.
Утверждение её подателя о том, что настоящее административное правонарушение совершено 30 января 2014 года, является ошибочным и противоречит обстоятельствам дела, которые не связывают дату его совершения с моментом открытия соответствующего паспорта сделки.
Невнесение его сторонами в соответствующий кредитный договор изменений и дополнений не освобождало В.Н. Егорова как законного представителя общества от принятия всех мер по исполнению требований валютного законодательства.
Двойного привлечения В.Н. Егорова к ответственности за одно и то же деяние (запрещено в силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ) в настоящем случае места не имело.
То обстоятельство, что Инструкция N 138-И неприменима в связи с введением в действие с 1 марта 2018 года Инструкции N 181-И, в рассматриваемом случае не свидетельствует о необходимости применения положений части 2 статьи 1.7 КоАП РФ об обратной силе закона, так как новая инструкция не исключила обязанность и сроки представления резидентами соответствующих документов и информации при совершении валютных операций.
В.Н. Егоров привлекается по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ не за нарушение установленных правил оформления паспортов сделок, а за другое, самостоятельное деяние.
Требования КоАП РФ к процедуре возбуждения дела об административном правонарушении также не нарушены: Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" здесь неприменим в соответствии с пунктом 5 части 3.1 статьи 1 указанного Закона.
Основания для отмены обжалуемых актов отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите N 269 от 25 января 2019 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 26 июня 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка