Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 09 июня 2020 года №21-249/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 21-249/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью ЛК "Урал Доставка" (далее - ООО ЛК "Урал Доставка", Общество) Васильева А.Н. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике N 202014 от 14 января 2020 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ООО ЛК "Урал Доставка",
установила:
постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике N 202014 от 14 января 2020 года ООО ЛК "Урал Доставка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 марта 2020 года постановление должностного лица территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике NN от 14 января 2020 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, генеральный директор ООО ЛК "Урал Доставка" Васильев А.Н. просит состоявшиеся акты отменить. Указывает, что на момент перевозки тяжеловесного груза автотранспортное средство <данные изъяты>, находилось во владении другого лица.
Проверив дело в полном объеме, заслушав мнение представителя территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Пугачева В.А. об оставлении жалобы без удовлетворения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя ООО ЛК "Урал Доставка", извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года N 257-ФЗ) (далее - Закон об автомобильных дорогах) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 Правил перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 года, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным правилам.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Согласно материалам дела 25 ноября 2019 года в 10 часов 07 минут Обществом осуществлена погрузка груза в транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее ООО ЛК "Урал Доставка", под управлением водителя ФИО1 с превышением фактической нагрузки на допустимой на его 2-ю ось транспортного средства на 0,298 тонн или 3,0%, т.е более 2, но не более 10% без специального разрешения (акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N от 25 ноября 2019 года).
Весовые параметры получены на стационарном оборудовании СДК.Ам-02-1-2 N 391 (поверка действительна до 2 сентября 2020 года) в статическом режиме на СПВК Волга 637 на федеральной автомобильной дороге М-7 "Волга" 637 км +582.
Согласно путевому листу N от 18 ноября 2019 года перевозчиком является ООО ЛК "Урал Доставка", которое обязано было соблюдать установленный законом запрет на превышение при погрузке груза в транспортное средство допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
Таким образом, при погрузке превышена допустимая нагрузка на его 2-ю ось транспортного средства на 0,298 тонн или 3,0%, т.е более 2, но не более 10% без специального разрешения, чем нарушены требования статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: копиями определения N от 25 ноября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, протокола N от 13 декабря 2019 года об административном правонарушении, акта N от 25 ноября 2019 года о результатах измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, путевого листа грузового автомобиля N от 18 ноября 2019 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела позволили должностному лицу и судье сделать вывод о том, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы заявителя о том, что на момент перевозки тяжеловесного груза автотранспортное средство <данные изъяты>, находилось во владении другого лица, были предметом проверки, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых актах и не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу решений.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено Обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике N от 14 января 2020 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО ЛК "Урал Доставка" оставить без изменения, жалобу директора ООО ЛК "Урал Доставка" Васильева А.Н.- без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка