Решение Оренбургского областного суда от 28 мая 2019 года №21-248/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 мая 2019 года Дело N 21-248/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Слиповичевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абушаева В.Р. на определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Абушаева Вадима Рафиковича,
установил:
постановлением начальника ОЛРР "Оренбургский" Управления Росгвардии по Оренбургской области от 14 февраля 2019 года N Абушаев В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Абушаев В.Р. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга путем направления почтового отправления 22 февраля 2019 года.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2019 года жалоба Абушаева В.Р. передана по подведомственности в Беляевский районный суд Оренбургской области.
Определением судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 17 апреля 2019 года вышеуказанная жалоба Абушаева В.Р. оставлена без рассмотрения в связи с истечением процессуального срока, установленного на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Абушаев В.Р. просит об отмене судебного определения от 17 апреля 2019 года, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы указывает, что жалоба подана в установленный законом срок, 22 февраля 2019 года, о чем свидетельствует квитанция.
Лица, участвующие в деле: Абушаев В.Р., должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья районного суда установил, что копия постановления должностного лица от 14 февраля 2019 года получена Абушаевым В.Р. 14 февраля 2019 года. Таким образом, жалоба на указанное постановление должностного лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3, ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 25 февраля 2019 года включительно. Между тем с жалобой Абушаев В.Р. обратился 26 февраля 2019 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом отправлении, то есть за пределами процессуального срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока к жалобе не приложено.
Выводы судьи районного суда следует признать преждевременными.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ).
Вместе с тем, в жалобе Абушаев В.Р., не оспаривая факт получения копии постановления 14 февраля 2019 года, ссылается на то, что жалоба в суд была направлена заказной почтовой корреспонденцией 22 февраля 2019 года, то есть в установленный законом срок. Указанное обстоятельство подтверждается представленной почтовой квитанции, а также сведениями, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России".
Ввиду того, что жалоба заявителя подана в районный суд в пределах десятидневного срока на подачу жалобы с момента получения копии обжалуемого постановления, оснований полагать, что жалоба на постановление должностного лица подана заявителем с нарушением установленного законом срока, не имеется.
На основании изложенного, определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Абушаева В.Р. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Беляевский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Абушаева Вадима Рафиковича удовлетворить.
Определение судьи Беляевского районного суда Оренбургской области от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Абушаева Вадима Рафиковича отменить.
Дело направить в Беляевский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка