Решение Псковского областного суда от 04 сентября 2017 года №21-247/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 04 сентября 2017 года Дело N 21-247/2017
 
по делу об административном правонарушении №21-247
4 сентября 2017 г. г. Псков, ул. Р.Люксембург, д.17/24
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрев жалобу Веселова М.Г. на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 13 июля 2017 года, которым отменено определение инспектора ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Пскову Егорова А.В. от 13 июня 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонаруше­нии,
У С Т А Н О В И Л:
< данные изъяты> года в < данные изъяты> часов < данные изъяты> минут на улице < данные изъяты> проезд г. Пскова произошло дорожно-транспортное происше­ствие (ДТП) с участием автомашины «Chrysler Grand» г.р.з. < данные изъяты> под управлением Кучмистовой Ю.Г. и автомашины «< данные изъяты>» г.р.з. < данные изъяты>, под управлением Веселова И.Г.
В результате ДТП автомашины получили технические повреждения.
Определением инспектора ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Пскову Егорова А.В. от 13 июня 2017 года, оставленным без изменения решением командира 2-го взвода ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Пскову от 27 июня 2017, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Веселова М.Г. отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Псковского городского суда от 13 июля 2017 года, вынесенного по жалобе Кучмистовой Ю.Г., определение инспектора ДПС от 13 июня 2017 года и решение вышестоящего должностного лица от 27 июня 2017 в отношении Веселова М.Г. отменены. Материалы проверки в отношении Веселова М.Г. возвращены в ГИБДД УМВД РФ по г. Пскову на новое рассмотрение.
В жалобе в Псковский областной суд Веселов М.Г. просит об отмене решения судьи Псковского городского суда от 13 июля 2017 года, считая его незаконным. Просил рассмотреть жалобу без его участия.
Выслушав представителя Кучмистовой Ю.Г. - адвоката Алексееву О.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, представителя ГИБДД УМВД России по г.Пскову Елбакиеву Е.Н., полагавшей возвращение дела в ГИБДД г.Пскова невозможным, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из определения инспектора ДПС от 13 июня 2017 года следует, что водитель Веселов М.Г. при совершении обгона не убедился в том, что полоса для движения на которую он собирался выехать, свободна, в результате чего совершил столкновение с двигавшейся впереди автомашиной «< данные изъяты>» под управлением Кучмистовой Ю.Г., совершавшей манёвр поворота налево. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Веселова М.Г. отказано, поскольку КоАП РФ не предусматривает ответственность за вышеуказанные действия Веселова М.Г.
Не согласившись с таким выводом, Кучмистова Ю.Г., в жалобе в Псковский городской суд, указала на наличие в действиях Веселова М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги).
Отменяя определение инспектора ДПС и решение вышестоящего должностного лица, судья Псковского городского суда указал на неполноту проведённой проверки и необходимость устранения противоречий в выводах должностных лиц ГИБДД в отношении действий участников ДТП.
Так, судья указал, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном право­нарушении в отношении Веселова М.Г. инспектор ДПС усмотрел в действиях Веселова М.Е. нарушения пунктов 11.1 и 11.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ПДД).
В свою очередь, в постановлении о при­влечении Кучмистовой Ю.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.14 Ко­АП РФ, инспектор ГИБДД указал на наличие в действиях Кучмистовой Ю.Г. нарушения пункта 8.1 ПДД.
Таким образом, по мнению судьи городского суда, выводы должностных лиц ГИБДД носят взаимоисключающий характер.
Между тем, решением судьи Псковского городского суда от 13 июля 2017 года, вынесенным ранее, чем решение по данному делу, постановление инспектора ДПС от 13 июня 2017 о при­влечении Кучмистовой Ю.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.14 Ко­АП РФ отменено, производство по делу прекращено, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, в связи с чем выявленные противоречия были устранены судом.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки в отношении Веселова М.Г., имели место 26 мая 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ истёк 26 июля 2017 года
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для прекращения дальнейшей проверки в отношении Веселова М.Г.
При таких обстоятельствах, решение судьи Псковского городского суда, которым было отменено определение инспектора ДПС от 13 июня 2017 года, подлежит отмене.
С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 13 июля 2017 года вынесенного по жалобе Кучмистовой Ю.Г. на определение инспектора ДПС от 13 июня 2017 года и решение вышестоящего должностного лица от 27 июня 2017 в отношении Веселова М.Г. отменить.
Производство по материалам проверки в отношении Веселова М.Г. прекратить.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка