Решение Тульского областного суда от 30 сентября 2019 года №21-246/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 21-246/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО1 на решение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 22 мая 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Бутримова Д.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данными постановлением, Бутримов Д.В. обратился в Киреевский районный суд Тульской области с жалобой.
Решением судьи Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2019 года постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 22 мая 2019 года, вынесенное в отношении Бутримова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, было изменено путем исключения из него указания на нарушение Бутримовым Д.В. пунктов 8.1 и 13.4 Правил дорожного движения. В остальной части указанное постановление оставлено без изменения.
Потерпевший ФИО1 обратился в Тульский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, отменить как вынесенное с нарушением процессуальных норм.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1 возражения Бутримова Д.В., судья областного суда, приходит к следующему.
31 января 2019 года в 7 часов 44 минуты на 20 км. 450м. автодороги "Тула-Новомосковск" произошло столкновение автомобиля "..." государственный регистрационный знак N под управлением ФИО1 и автомобиля "..." государственный регистрационный знак N под управлением Бутримова Д.В.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В целях реализации этих задач данный Кодекс определяет круг участников производства по делу об административном правонарушении, одним из которых является потерпевший по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Исходя из ч.3 ст.25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Согласно требованиям ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление потерпевшего ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.
О рассмотрении дела в его отсутствие потерпевший ФИО1 не просил.
Допущенное нарушение прав потерпевшего лишило ФИО1 возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2019 года подлежащим отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, возвратить в Киреевский районный суд Тульской области на новое рассмотрение.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка