Решение Тульского областного суда от 19 октября 2018 года №21-245/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2018 года Дело N 21-245/2018
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фамутдинова Р.И. на определение старшего инспектора ПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области от 18 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Заокского районного суда Тульской области от 10 июля 2018 года,
установил:
определением старшего инспектора ПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области от 18 апреля 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. С.А. по п.2 ст.5.35 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Фамутдинов Р.И., не согласившись с определением должностного лица полиции, подал на него жалобу в Заокский районный суд Тульской области.
Решением судьи Заокского районного суда Тульской области от 10 июля 2018 года определение старшего инспектора ПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области от 18 апреля 2018 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. С.А., оставлено без изменения, а жалоба Фамутдинова Р.И. без удовлетворения.
На указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 апреля 2018 года и решение судьи Заокского районного суда Тульской области от 10 июля 2018 года Фамутдиновым Р.И. принесена жалоба в Тульский областной суд, в которой он указывает на незаконность постановленных актов.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Фамутдинова судья приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в виду отсутствия события административного правонарушения, старший инспектор ПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области указал, что в действиях К. С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.2-30.9 КоАП РФ постановления (определения) или решения по делу об административном правонарушении по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.
В отношении правонарушений, предусмотренных ст.5.35 КоАП РФ, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности при рассмотрении таких дел.
Обстоятельство, послужившее основанием для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, наступило 7 августа 2016 года.
Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения К. С.А. к административной ответственности за события, имевшие место 7 августа 2016 года, истек.
Определением в отношении К. С.А. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, за пределами установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки ее действий на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения ее к административной ответственности утрачена.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Разбирательства по делу об административном правонарушении проведены полно, всесторонне и объективно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение старшего инспектора ПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области от 18 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Заокского районного суда Тульской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Фамутдинова Р.И. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка