Решение Тульского областного суда от 11 октября 2017 года №21-244/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2017 года Дело N 21-244/2017
 
11 октября 2017 года г.Тула, пр.Ленина, д.45
Судья Тульского областного суда Епихина О.М.,
при секретаре Кузнецове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рязанова Владимира Анатольевича на постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Юго-Западного МУГАДН ЦФО от 26 июля 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда Тульской области от 06 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Юго-Западного МУГАДН ЦФО от 26 июля 2017 года Рязанов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты>.
Не согласившись с данным постановлением, Рязанов В.А. представил в районный суд жалобу, в которой, не отрицая вину в совершении административного правонарушения, просил изменить постановление должностного лица, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.
Дело рассмотрено судьей районного суда с участием привлекаемого лица Рязанова В.А., поддержавшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Решением судьи Ленинского районного суда Тульской области от 06 сентября 2017 года постановление государственного инспектора оставлено без изменения, жалоба Рязанова В. А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Рязанов В. А.просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменить, назначив ему наказание в виде административного предупреждения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Рязанова В. А., судья Тульского областного суда приходит к следующему.
Часть 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», обязанность иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок возложена на водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок.
Статьей 28 указанного Федерального закона установлен порядок оформления, переоформления карты маршрута регулярных перевозок.
Как установлено должностным лицом, судьей районного суда и следует из материалов дела, ... на < адрес> водитель Рязанов В.А. управлял автобусом < адрес> без карты маршрута в нарушение положений ст. 28, 35 Федерального закона № 220-ФЗ от 13 июля 2015 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанные обстоятельства не отрицались привлекаемым лицом в ходе разбирательства дела и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ... ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств от ... №; плановым (рейдовым) заданием от ... ; копией путевого листа от ... .
Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, установив несоблюдение Рязановым В.А. указанных требований законодательства, уполномоченное должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях водителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Вид и размер наказания Рязанову В.А. назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ.
Доводы жалобы о возможности применения такого вида наказания как предупреждение являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и им дана надлежащая оценка.
В санкции ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ не предусмотрена возможность применения альтернативного наказания (административного предупреждения).
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при отсутствии имущественного ущерба.
Судьей районного суда верно указано, что только при наличии карты перевозок лицо имеет право использовать транспортное средство для осуществления регулярных перевозок пассажиров, ее отсутствие свидетельствует о возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью пассажиров при управлении автобусом лицом, не имеющим такого права.
Возникновение такой угрозы в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ исключает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП, статьей 4.6 КоАП РФ установлены обстоятельства (критерии), наличие которых свидетельствует о повторности административного правонарушения, а именно: совершение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного правонарушения однородного административного правонарушения.
Суд также принял во внимание, что ранее Рязанов В.А. привлекался к административной ответственности и в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ исключается возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Материалами дела подтверждается привлечение Рязанова В.А. в 2017 году к административной ответственности за совершение правонарушений, имеющих единый родовой объект посягательства в области безопасности дородного движения.
Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших должностному лицу и судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Тульской области Юго-Западного МУГАДН ЦФО от 26 июля 2017 года о привлечении Рязанова Владимира Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и решение судьи Ленинского районного суда Тульской области от 06 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Рязанова Владимира Анатольевича - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка