Решение Камчатского краевого суда от 10 февраля 2021 года №21-24/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 21-24/2021
Судья Курданов В.О. Дело N 21-24/2021 РЕШЕНИЕ
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Слепчук Ю.Н., рассмотрев 10 февраля 2021 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Мосиной И.В. адвоката Дорофеева М.В. на определение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 10 декабря 2020 года, которым постановлено:
"в удовлетворении ходатайства защитника Мосиной И.В. адвоката Дорофеева М.В. на восстановление срока на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Чурикова А.А. от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, принятого в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью "Андар" Мосиной Ирины Витальевны - отказать за необоснованностью.
Жалобу со всеми приложенными к ней документами - вернуть защитнику Мосиной И.В. адвокату Дорофееву М.В.",
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам СВТУ ФАР (далее - должностное лицо) N от 10 июня 2020 года Мосина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, 29октября 2020 года защитник Мосиной И.В. адвокат Дорофеев М.В. направил в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование, которое определением судьи Усть-Большерецкого районного суда от 10декабря 2020 года оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник Мосиной И.В. адвокат Дорофеев М.В., указывая на отсутствие вины Мосиной И.В. в несоблюдении порядка подачи первоначальной жалобы на постановление должностного лица и последовательность действий, направленных на обжалование указанного постановления, просит определение судьи районного суда от 10 декабря 2020 года отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Для разрешения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, 10 июня 2020 года должностным лицом СВТУ ФАР вынесено постановление N о привлечении Мосиной И.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого получена Мосиной И.В. в день его вынесения - 10 июня 2020 года.
Таким образом, последним днем срока на подачу жалобы, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлось 22 июня 2020 года.
30 июня 2020 года в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края поступила жалоба Мосиной И.В. на постановление N от 10 июня 2020 года.
Определением судьи Усть-Большерецкого районного суда от 3 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением Камчатского краевого суда от 21 октября 2020 года, жалоба Мосиной И.В. возвращена без рассмотрения по существу, поскольку жалоба на постановление должностного лица подана от имени Мосиной И.В. адвокатом Косолаповой Т.В., которая на момент ее подписания не обладала правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
29октября 2020 года защитник Мосиной И.В. адвокат Дорофеев М.В. направил в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края жалобу на постановление должностного лица N от 10 июня 2020 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование, которое определением судьи Усть-Большерецкого районного суда от 10декабря 2020 года оставлено без удовлетворения.
Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что названная заявителем причина пропуска данного срока уважительной не является, первоначальная подача жалобы защитником, не обладавшим необходимыми полномочиями, находится в прямой связи с выбором лица, привлекаемого к административной ответственности, способа и вида защиты своих прав и законных интересов, и является его прерогативой.
Вместе с тем с указанным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из представленных материалов дела следует, что Мосина И.В. принимала участие в судебном заседании 3 сентября 2020 года при рассмотрении первоначальной жалобы на постановление должностного лица, доводы жалобы поддержала в полном объеме, при этом не отрицала, что жалоба, в которой были указаны ее фамилия и инициалы, подписана защитником.
Впоследствии Мосина И.В., реализуя свои права, в десятидневный срок обжаловала определение судьи районного суда от 3 сентября 2020 года, а после вынесения решения Камчатским краевым судом 21 октября 2020 года в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направила повторную жалобу на постановление должностного лица.
Последовательность действий Мосиной И.В., как лица привлекаемого к административной ответственности, и срок их совершения свидетельствуют о том, что в данном случае Мосина И.В. добросовестно пользовалась правами, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, в отношении которого ведется производство по делу, не пыталась злоупотребить ими и имела намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
В этой связи судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края необоснованно счел неуважительными причины пропуска Мосиной И.В. срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение её права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах определение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 10 декабря 2020 года, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мосиной И.В. направлению в Усть-Большерецкий районный суд для рассмотрения жалобы защитника Мосиной И.В. адвоката Дорофеева М.В.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
определение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 10 декабря 2020 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мосиной И.В. возвратить в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края для рассмотрения жалобы защитника Мосиной И.В. адвоката Дорофеева М.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам СВТУ ФАР N от 10 июня 2020 года.
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка