Дата принятия: 29 мая 2020г.
Номер документа: 21-241/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 года Дело N 21-241/2020
Судья Саратовского областного суда Черняева Л.В, изучив, в порядке подготовки к рассмотрению, жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М. - Рафиковой А.Р. на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года и постановление начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Новикова В.А. от 23 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рафикова Р.М.,
установил:
постановлением начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Новикова В.А. от 23 марта 2020 года N 302-460-867-32-Д, директор общества с ограниченной ответственностью "Фабрика "Самшит" Рафиков P.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М. - без удовлетворения.
Защитником лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М. - Рафиковой А.Р., на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года подана жалоба.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.
Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Согласно статье 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям части 2 и части 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Разъяснения по данному поводу даны в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года было обжаловано в Саратовский областной суд защитником лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М. - Рафиковой А.Р.
Между тем из имеющейся в материалах дела доверенности от 14 мая 2020 года усматривается, что Рафикова А.Р. не уполномочена на подписание жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (л.д. 20).
При таком положении, правовых оснований для принятия жалобы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М. - Рафиковой А.Р. на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года не имеется, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Рафикова Р.М., - Рафиковой А.Р. на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2020 года и постановление начальника Балаковского территориального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Новикова В.А. от 23 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рафикова Р.М., возвратить лицу, подавшему жалобу.
Судья Л.В. Черняева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
