Решение Хабаровского краевого суда от 12 марта 2020 года №21-240/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 21-240/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС взвода N 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю Антропова А.С. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Семергеева М.С.,
установил:
Постановлением инспектора ДПС взвода N 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю Антропова А.С. от 30 ноября 2019 года Семергеев М.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 января 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Должностное лицо, вынесшее постановление, Антропов А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, оставить без изменения постановление от 30 ноября 2019 года.
Семергеев М.С., должностное лицо, вынесшее постановление, Антропов А.С., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в 09 час. 10 мин. 30 ноября 2019 года в районе дома N 107 "г" по ул.Карла Маркса в г.Хабаровске Семергеев М.С. управлял автомобилем Хонда Фит гибрид, государственный регистрационный знак N, не имел при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Семергеева М.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья районного суда проанализировал нормы права, действовавшие на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Семергеева М.С. к административной ответственности, а также имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Установив, что в протоколе об административном правонарушении Семергеев М.С. указал, что представил действующий полис в электронном виде, Семергеев М.С. приобщил к жалобе на постановление страховой полис, выданный 14 марта 2019 года, при оформлении административного материала должностным лицом не было принято мер к проверке наличия полиса, оформленного в электронном виде, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в материалах дела объективных и достаточных доказательств совершения Семергеевым М.С. вменяемого административного правонарушения, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Выводы судьи районного суда мотивированы, оснований не согласиться с ними не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
При этом следует иметь в виду, что согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления о привлечении Семергеева М.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, имели место 30 ноября 2019 года.
Поскольку судьей районного суда постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено, а срок давности привлечения Семергеева М.С. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия события и состава административного правонарушения, утрачена.
Таким образом, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Семергеева М.С. - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС взвода N 2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю Антропова А.С. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка