Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 16 сентября 2019 года №21-240/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 21-240/2019
Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Эрдынеевой Е.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ПАО "МРСК Сибири",
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Замбалова Д.Н. от 4 июля 2019 года ПАО "МРСК Сибири" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, обществу назначен административный штраф в размере 350 000 рублей.
ПАО "МРСК Сибири" обжаловало постановление должностного лица в районный суд.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 1 августа 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.
Общество обжаловало постановление должностного лица и решение районного суда в вышестоящий суд.
В заседании вышестоящего суда представитель ПАО "МРСК Сибири" Саган А.В. поддержал доводы жалобы, представитель должностного лица Секретарев М.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Из постановления должностного лица следует, что 22 июня 2019 года на автомобильной дороге Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян, в Прибайкальском районе РБ, участок дороги 161+500 км, водитель транспортного средства <...> принадлежащего ПАО "МРСК Сибири", двигался без специального разрешения с общей длиной транспортного средства 1238 см при предельно допустимой общей длине 1200 см (превышение + 38 см).
Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Unicam WIM, имеющим функции фотовидеосъемки.
Оспаривая привлечение к административной ответственности, ПАО "МРСК Сибири" ссылается на то, что транспортное средство в установленном порядке ввезено на территорию России и поставлено на учет в органах ГИБДД, поэтому оно правомерно используется обществом.
Районный суд обоснованно отклонил эти доводы, поскольку они не опровергают наличие в действиях общества состава административного правонарушении.
Из пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что крупногабаритное транспортное средство - это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 31 данного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.
В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, указано, что крупногабаритное транспортное средство - это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.
Из приложения N 3 следует, что предельно допустимыми габаритами для одиночного транспортного средства являются 12 метров.
Движение крупногабаритного автомобиля, принадлежащего ПАО "МРСК Сибири", осуществлялось без специального разрешения с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20 процентов, поэтому в действиях общества правомерно усмотрен состав административного правонарушения.
В жалобе общества, адресованной в вышестоящий суд, указывается на противоречия между пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, и приложением N 3 к Правилам перевозки автомобильным транспортом в части ограничения длины транспортного средства.
Эти доводы подлежат отклонению, поскольку пункт 23.5 Правил дорожного движения не предусматривает предельно допустимые габариты транспортных средств, а устанавливает, какие транспортные средства осуществляют движение в соответствии со специальными правилами.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статье 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ от 4 июля 2019 года и решение Советского районного суда РБ от 1 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу ПАО "МРСК Сибири" - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка