Решение Камчатского краевого суда от 11 сентября 2019 года №21-239/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2019 года Дело N 21-239/2019
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Сергеева В.Н. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Камчатское морское пароходство" по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 28 мая 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Камчатское морское пароходство" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Выражая несогласие с постановлением о назначении административного наказания, защитник Общества Ташболотова Е.В. подала жалобу, рассмотрев которую судья Петропавловск-Камчатского городского суда 1 августа 2019 года постановление должностного лица от 28 мая 2019 года отменил, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Сергеев В.Н. просит решение судьи отменить, полагая, что событие административного правонарушения и виновность Общества в его совершении подтверждается представленными в деле доказательствами.
Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административную ответственность по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения в силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет два месяца со дня его совершения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Статья 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в ч. 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место 29 марта 2019 года.
На момент рассмотрения жалобы на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 августа 2019 года срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях истёк. Указанные обстоятельства исключают возможность повторного рассмотрения дела, обсуждения вопроса о наличии состава административного правонарушения и виновности Общества в его совершении, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, поданной в Камчатский краевой суд должностным лицом административного органа.
Учитывая, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ставиться не может, поскольку это противоречит приведённым выше правовым нормам, оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 августа 2019 года и удовлетворения жалобы должностного лица административного органа не нахожу.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 августа 2019 года оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Сергеева В.Н. - без удовлетворения.
Судья В.Ф. Горн


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка