Дата принятия: 30 ноября 2017г.
Номер документа: 21-2387/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года Дело N 21-2387/2017
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира Гусакова А.А. на решение Каширского городского суда Московской области от 18 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении МБУ "Благоустройство",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Кашира <данные изъяты> от <данные изъяты> МБУ "Благоустройство" (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 12.33 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением Каширского городского суда Московской области от 18 октября 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с малозначительностью. МБУ "Благоустройство" объявлено устное замечание.
Не согласившись с вынесенным решением суда, начальник ОГИБДД ОМВД России по г.о. Кашира Гусаков А.А. подал жалобу, просил отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснение свидетеля Моргунова А.В., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что должностным лицом органа административной юрисдикции МБУ "Благоустройство" привлечено к административной ответственности в связи со следующим: <данные изъяты> в 10 часов 20 минут по адресу: <данные изъяты> юридическое лицо МБУ "Благоустройство" выполнило работы по перемещению контейнерных площадок, а именно тракторист Вязников О.Ю. ( в штате МБУ "Благоустройство") на тракторе <данные изъяты> г/н <данные изъяты> перемещал контейнерную площадку волоком с использованием подручных деревянных катков, в результате чего совершил вынос грязи на проезжую часть дороги, чем создало угрозу БДД.
Действия МБУ "Благоустройство" квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Событие правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются, как обоснованно указал городской суд, совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <данные изъяты> с фототаблицей, письмом Администрации г.о. Кашира от <данные изъяты>, дислокацией дорожных знаков и разметки, письмом начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива, энергетики от <данные изъяты>, объяснениями водителя Вязникова О.Ю., протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия МБУ "Благоустройство" были правильно квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.
Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность которых является достаточной для объективного вывода о виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения.
Решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.
Выводы о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ судом мотивированы в решении, соотносятся с характером и степенью общественной опасности, отсутствием причинения вреда. Городской суд правомерно сослался на то, что выполнение мероприятия по перевозке контейнерной площадки продолжалось непродолжительное время, после чего дорожное покрытие было очищено от загрязнения, вред от данных действий МБУ "Благоустройство" причинен не был, тяжких последствий не наступило, в связи с чем, пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью.
В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Вместе с тем, ч.4 ст.30.7 КоАП РФ определяет, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе должностного лица состоявшееся решение по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, ссылок на какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела городским судом, жалоба должностного лица не содержит, не установлено таких нарушений и по материалам дела.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст.ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, доводы жалобы о неправомерности применения судом положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом второй инстанции отклоняются.
Решение суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения городского суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Каширского городского суда Московской области от 18 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении МБУ "Благоустройство" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка