Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 02 июня 2020 года №21-237/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 21-237/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 - ФИО2 на определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Капусты О.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 12 декабря 2019 года Капуста О.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней потерпевшей ФИО1, подала жалобу на указанное постановление в районный суд в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ.
Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2020 года законному представителю несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 - ФИО2 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 12 декабря 2019 года, вынесенного в отношении Капусты О.Н., отказано, производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования (л.д. 22).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, законный представитель несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 просит определение судьи районного суда отменить, восстановить срок обжалования постановления должностного лица от 12 декабря 2019 года. Указывает, что копия постановления от 12 декабря 2019 года в отношении Капусты О.Н. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, потерпевшей не направлялась, порядок обжалования ей не разъяснялся.
Изучив доводы жалобы, материалы административного дела N по факту ДТП в отношении Капусты О.Н., выслушав пояснения ФИО2, возражения защитника Маврина В.Л., действующего в интересах Капуста О.Н., прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Прекращая производство по жалобе законного представителя несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 на постановление должностного лица от 12 декабря 2019 года, судья районного суда указал, что постановление должностного лица от 12 декабря 2019 года вступило в законную силу 23 декабря 2019 года, с жалобой ФИО2 обратилась через почтовое отделение 12 февраля 2020 года, т.е. с пропуском срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Сведений о наличии каких-либо уважительных причин, а также доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих своевременной подаче жалобы в материалах дела не имеется. При этом судья указал, что ФИО2 ознакомилась с материалами дела N 23 января 2020 года, в том числе произвела фотокопии всех материалов дела, сделав ссылку на л.д. 42.
Вместе с тем, с указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии с частью 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. возле <адрес>, водитель Капуста О.Н., управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, совершила наезд на пешехода ФИО1, <данные изъяты>, которая двигалась по тротуару справа налево по ходу движения транспортного средства. В результате ДТП ФИО1 получила телесные повреждения.
Таким образом, ФИО1 и ее законный представитель являются потерпевшими по делу.
Протокол об административном правонарушении N и постановление по делу об административном правонарушении N вынесены 12 декабря 2019 года, т.е. в один день.
При этом ФИО1 не указана в данных процессуальных документах в качестве потерпевшей, в деле не имеется извещений о дате составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении потерпевшей, также не имеется сведений о вручении потерпевшей копии протокола и постановления о привлечении Капуста О.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ. Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении не представляется возможным установить, выносились они в присутствии ФИО1 и ее законного представителя либо в их отсутствие.
Таким образом, инспектором допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ. ФИО31 и ее законный представитель, как потерпевшие, не смогли представить свои доказательства, воспользоваться юридической помощью, высказать свою позицию по квалификации правонарушения, а также своевременно обжаловать вынесенное постановление.
В определении судья указал, что законный представитель ФИО1 - ФИО2 23 января 2020 года знакомилась с материалами административного дела N, произвела фотокопию всех материалов, сославшись на лист дела N.
Между тем, доказательств, безусловно подтверждающих факт ознакомления ФИО2 23 января 2020 года с постановлением о привлечении Капусты О.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, в материалах настоящего административного дела не имеется. Из документов, представленных ГИБДД МВД России по г. Чебоксары следует, что предметом рассмотрения по делу N являлось постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УИМВД России по г. Чебоксары о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ. Таким образом, ознакомление законного представителя потерпевшей с материалами административного дела, возбужденного в отношении Капусты О.Н. по ст. 12.24 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что права потерпевшей на получение копии постановления о привлечении Капусты О.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, были соблюдены.
Поскольку в материалах дела не имеется сведений о том, когда потерпевшая ФИО1 и ее законный представитель получили копию постановления от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, судьей районного суда сделан неправильный вывод о том, что жалоба подана ФИО2 за пределами установленного законом срока обжалования, оснований для такого вывода не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2020 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Капусты О.Н. подлежит отмене, а дело - возвращению в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы, поданной законным представителем несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 - ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, к рассмотрению.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Капусты О.Н., отменить.
Дело возвратить в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы к производству.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка