Решение Московского областного суда от 06 марта 2018 года №21-236/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 марта 2018 года Дело N 21-236/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта территориального отдела <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> Сысоева А.И. на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество "Васильевское",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта ТО <данные изъяты> ТУ Государственного административно-технического надзора <данные изъяты> <данные изъяты> от 14.07.2017г. Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество "Васильевское" /ТСН СНТ "Васильевское"/, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.
Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от 28.12.2017г. вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях ТСН СНТ "Васильевское" состава административного правонарушения.
Не согласившись с судебным решением, консультант отдела <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> Сысоевак А.И. подала жалобу, в которой просит данное решение отменить, как принятое без полного и всестороннего изучения доказательств, указывая, что факт совершения ТСН СНТ "Васильевское" административного правонарушения доказан.
Суд второй инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, считает, что судом первой инстанции правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и на их основе сделаны соответствующие материалам дела выводы об отсутствии в действиях ТСН СНТ "Васильевское" состава правонарушения.
Как следует из постановления, 25.05.2017г. в 11 часов 45 минут в месте общественного пользования по адресу: <данные изъяты>, выявлено нарушение требований ч.2 и ч.1 ст.<данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ от 30.12.2014г. "О благоустройстве в <данные изъяты>", которые выразились в том, что в ТСН СНТ "Васильевское" отсутствуют в установленных местах мусорные контейнеры, бункеры - накопители для сбора ТБО.
В связи с изложенным в отношении ТСН СНТ "Васильевское" было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что при вынесении оспариваемого Постановления, должностным лицом не представлены достаточные и достоверные доказательства совершения Обществом вмененного административного правонарушения.
В частности, суд указал, что исходя из имеющихся в деле об административном правонарушении документов, у ТСН СНТ "Васильевское", как у юридического лица, отсутствует какой либо земельный участок на праве собственности и ином праве.
Таким образом, установить контейнеры на отведенном земельном участке, у ТСН СНТ "Васильевское" не имеется возможности.
Поскольку границы земельного участка, принадлежащего ТСН СНТ "Васильевское" не определены, каждый член ТСН СНТ "Васильевское" на своем участке установил контейнеры для вывоза мусора и на основании договора с ОАО "Рязаново", данная организация вывозит мусор путем подомового объезда земельных участков ТСН СНТ "Васильевское".
Как объективно указал городской суд, данный порядок вывоза мусора является правильным, до установления точных границ земельного участка, принадлежащего ТСН СНТ "Васильевское".
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой все сомнения толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу и, с учетом представленных сведений, обоснованно пришел к выводу о том, что из материалов дела, собранных органом административной юрисдикции не усматривается наличие в действиях ТСН СНТ "Васильевское" состава вмененного административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.4 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Вместе с тем, ч.4 ст.30.7 КоАП РФ определяет, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе должностного лица состоявшееся решение по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, ссылок на какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела городским судом, жалоба должностного лица не содержит, не установлено таких нарушений и по материалам дела.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст.24.1, ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество "Васильевское" - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка