Решение Московского областного суда от 28 ноября 2017 года №21-2355/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 ноября 2017 года Дело N 21-2355/2017
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Жилкомсервис" по доверенности Королёва А.В. на решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от 04.10.2017г. и постановление консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - старшего государственного административно-технического инспектора Сорокина И.В. <данные изъяты> от 23.08.2017г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - старшего государственного административно-технического инспектора Сорокина И.В. <данные изъяты> от 23.08.2017г., юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС", (ООО "Жилкомсервис", Общество), юридический адрес: <данные изъяты> <данные изъяты> "А", ИНН:<данные изъяты>; ОГРН:<данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000.00 рублей.
Решением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от 04.10.2017г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Королёв А.В. их обжаловал, просил отменить, как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и (или) некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами <данные изъяты>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.10 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве <данные изъяты>" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <данные изъяты>.
Положениями ст.<данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве в <данные изъяты>" установлены лица, обязанные организовывать и/или производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории <данные изъяты>.
В соответствии со ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: а) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на заказчиков и производителей работ; б) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены; в) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли; г) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений; д) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов; е) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории; ж) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; з) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов; и) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов; к) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории на расстоянии 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.
Как следует из материалов дела, 16.08.2017г. в 16 часов 10 минут консультантом территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора МО старшим государственным административно-техническим инспектором Сорокиным И.В., в результате осмотра территории по адресу: <данные изъяты>, г.о. Егорьевск, <данные изъяты> А, выявлено нарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.6.<данные изъяты> <данные изъяты> "<данные изъяты> об административных правонарушениях" - ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и некачественная уборка мест общего пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, выразившееся в том, что по вышеуказанному адресу в месте общественного пользования на внутридворовой территории жилых многоэтажных домов, обслуживаемых ООО "Жилкомсервис", между домами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>А размещена контейнерная площадка, на прилегающей к ограждению территории с боковых сторон и с тыльной стороны имеется сорная растительность высотой более 20 см, достигающая высоты 2 метров, которая не окошена в пределах 5 метров от ограждения контейнерной площадки на площади около 80 кв.м, что является нарушением ст.51 ч.1, ст.52 ч.2, ст.56 ч.1, ст.56 ч.2, ч.10 ст.56, ч.8 ст.64, п."б" ч.1 ст.68, п."е" ч.1 ст.68, ч.2 ст.69,, п."в" ч.4 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О благоустройстве в <данные изъяты>".
Юридическим лицом, за которым Постановлением Администрации Егорьевского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от 11.01.2016г. закреплена вышеуказанная бункерная площадка, является ООО "Жилкомсервис".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Жилкомсервис" к административной ответственности по ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях.
Вина ООО "Жилкомсервис" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории с приложенными к нему фотоснимками; предписанием; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Жилкомсервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях.
Действия юридического лица по ч.1 ст.6.<данные изъяты> об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы, приведенные в жалобе, судом второй инстанции отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановленных актов, не установлено, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от 04.10.2017г. и постановление консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> - старшего государственного административно-технического инспектора Сорокина И.В. <данные изъяты> от 23.08.2017г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка