Решение Московского областного суда от 28 ноября 2017 года №21-2349/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 ноября 2017 года Дело N 21-2349/2017
"28" ноября 2017 года <данные изъяты>
Московской О.
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пулькина И.Н., действующего на основании доверенности в интересах ГБУ МО "Мосавтодор", на решение Чеховского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> главного специалиста территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 20 июня 2017 года,
юридическое лицо - ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР", (далее - ГБУ МО "Мосавтодор"), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>; ОГРН: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Пулькин И.Н. их обжаловал, просил отменить, указывая на нарушения норм КоАП РФ при сборе и фиксации правонарушения, а также при вынесении постановления.
ГБУ МО "Мосавтодор" извещено о месте и времени рассмотрения жалобы посредством телефонограммы, однако в судебное заседание своего защитника не направило, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
В соответствии с ч.1 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области", юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица благоустраивают, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статьей 58 названного закона определено, что ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается в отношении государственного и муниципального жилищного фонда - на органы местного самоуправления; на остальных территориях - на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков (п. "б" ч.1).
Частью 4 статьи 58 Закона "О благоустройстве в Московской области" определено, что переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 13 часов 53 минуты по адресу: <данные изъяты> выявлено нарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.11 "Ненадлежащее состояние и содержание территории" Закона Московской области N 37/2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", выразившееся в несвоевременной очистке мусорных контейнеров, наличие мусора вокруг контейнеров, на контейнерной площадке и вокруг нее, а именно: ГБУ МО "Мосавтодор" своевременно не организовало работы по очистке мусорных контейнеров, выявлены навалы мусора вокруг контейнеров, на контейнерной площадке и вокруг нее по вышеуказанному адресу в объеме 16 м/3, что является нарушением ч.1 ст.56, п. "б" ч.1 ст.58, ч.4 ст.58 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области".
Согласно постановлению Правительства Московской области N1038/38 от 19.09.2011г. и "Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", утвержденных постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008г. N653/26, обязанности по содержанию участка автомобильной дороги, рядом с которой располагается контейнерная площадка, возложены на ГБУ МО "Мосавтодор".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории (объекта) с приложенными к нему фотоснимками; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия юридического лица по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Чеховского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка