Решение Московского областного суда от 23 ноября 2017 года №21-2342/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 ноября 2017 года Дело N 21-2342/2017
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Спортмастер" по доверенности Долгополова Д.Т. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Спортмастер",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы пао надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском и Подольских районах Симчук В.А. от 16.06.2016 года Общество с ограниченной ответственностью "Спортмастер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 08.09.2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда защитником ООО "Спортмастер" по доверенности Долгополовым Д.Т. была подана жалоба, в которой он просит указанное решение отменить, производство по делу прекратить в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав пояснения Долгополова Д.Т., суд второй инстанции находит основания для удовлетворения ходатайства в части восстановления срока обжалования, в остальной части жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно представленным материалам, 18.04.2016 года по результатам плановой выездной проверки, при рассмотрении полученных протоколов инструментальных измерений и экспертного заключения 01.06.2016 года в 12 часов 15 минут, ООО "Спортместер" по адресу: Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д. 27 "а", нарушило ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" СанПиН 2.1.5.1032-01.2.1.6 Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха, Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", а именно: согласно представленному протоколу N 122.1813 от 13.05.2016 года и экспертному заключению N123/131-4 от 16.05.2016 года качество воздуха закрытых помещений - офиса и торгового зала ООО "Спортмастер" по адресу: Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д. 3 "а", не соответствует СанПиН 2.1.5.1032-01.2.1.6 Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха, Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", определено повышение нормативной величины (максимально разовая) в воздухе офисного помещения по содержанию формальдегида в 1,6 раза (0,016 мг/м3 при нормативе не более 0,01 мг/м3) и воздухе торгового зала по содержанию гидроксибензола в 1.1-1,2 раза (0,01113-0, 0119 мг/м3 при норме 0,01 мг/м3). Формальдегид и гидроксибензол являются канцерогенными веществами. По данным социально-гигиенического мониторинга атмосферного воздуха в г.Домодедово Московской области за 2015-2016 г.г. содержание формальдегида и гидроксибензола в атмосферном воздухе ниже 0,5 ПДК. Таким образом ООО "Спортмастер" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ООО "Спортмастер" были квалифицированы судом по ст.6.3 КоАП РФ.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО "Спортмастер" административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлено городским судом и подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, экспертным заключением и иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы о нарушении требований законодательства, содержащиеся в материалах дела, являются достаточными для назначения судом первой инстанции такого вида наказания как административный штраф в размере 20 000 руб., так как установил суд первой инстанции, поскольку выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью населения.

Более того, административное наказание ООО "Спортмастер" назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ соответствии с требованиями ст. 3.1,ст. 3.12, ст. 4.1 КоАП РФ

Иные доводы жалобы, в том числе об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и свидетельствуют о желании избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, и являются способом защиты правонарушителя.
Сроки давности привлечения ООО "Спортмастер" к административной ответственности соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение решения об административном правонарушении, судом второй инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Домодедовского городского суда Московской области от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Спортмастер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка