Решение Забайкальского краевого суда

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 21-234/2021

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление старшего государственного инспектора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 марта 2021 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

акционерного общества "Аэропорт Чита", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Звёздная, 17, ОГРН 1037550024016, ИНН 7537011835, КПП 753701001, генеральный директор - А.В. Сунденбан,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 марта 2021 года (л.д. 21-24) акционерное общество "Аэропорт Чита" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

Решением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 года (л.д. 168-171) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 177-183), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник В.Б. Аносова просит об отмене состоявшихся актов.

В судебном заседании прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Я.Ю. Друкова против удовлетворения жалобы возражала. Защитник В.Б. Аносова не явилась, в предыдущем заседании жалобу поддерживала.

Изучив дело и выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведённой в отношении общества 15 февраля 2021 года Читинской транспортной прокуратурой с привлечением старшего государственного инспектора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявлены нарушения им требований пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон о промышленной безопасности), пункта 7 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371, пункта 147 действовавших в спорный период Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения", утверждённых приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года N 533, выразившиеся в том, что принадлежавшее обществу подъёмное сооружение (вышка) на базе шасси автомобиля, предназначенное для перемещения (подъёма) людей, марки N, серийный N, год ввода в эксплуатацию 2003, не было снято с учёта в соответствующем органе после продажи другому лицу 17 ноября 2020 года.

Указанное обстоятельство подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 марта 2021 года (л.д. 31-35), актом проверки от 15 февраля 2021 года (л.д. 40), договором купли-продажи от 17 ноября 2020 года (л.д. 40-45), актом приёма-передачи (л.д. 44), свидетельством о регистрации А69-00573 (л.д. 89) и другими доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Оно не приняло все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области промышленной безопасности, имея для этого возможность (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Жалоба данный факт не опровергает.

Общество обвиняется в уклонении от снятия объекта с учёта, а не в неисполнении обязанности по предоставлению в Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору тех или иных сведений.

В пункте 1 статьи 3 Закона о промышленной безопасности оговорено, что требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Следовательно, вышеупомянутые подзаконные акты содержат требования промышленной безопасности, нарушение которых наказывается по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Ссылка на то, что конкретный срок обращения за снятием объекта с учёта не установлен, также не может быть принята во внимание с учётом того, что общество не обратилось за этим и на день проведения прокурорской проверки. Соответствующее заявление, направлявшееся ранее, (л.д. 25) было отозвано.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ему в пределах санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В жалобе защитник указывает на наличие оснований для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ). Вместе с тем, таковой не усматривается ввиду длительности и характера рассматриваемого нарушения правил промышленной безопасности.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить постановление старшего государственного инспектора Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 марта 2021 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 19 мая 2021 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и(или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка