Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2018 года №21-234/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 21-234/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,
при секретаре Абдуллине Р.В.,
в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно данных Почты России,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Савоськина М.И. на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, которым:
решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба Давлетшина ... - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением государственного инспектора отдела АТН Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Республике Башкортостан Якупова Б.А. от
20 июля 2016 года, оставленным без изменения решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцевым Е.В. от 06 декабря 2016 года, Давлетшин Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данными решениями должностных лиц, защитник Савоськин М.И. подал жалобу в суд.
21 декабря 2017 года судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Савоськин М.И. выражает несогласие с решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года и решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
Частью 5 этой же статьи установлено, что защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела.
В целях обеспечения реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, включая процедуру обжалования постановления, судья обязан известить защитника о времени и месте рассмотрения дела или рассмотрения жалобы на постановление по делу.
Рассмотрение дела в отсутствие защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, допускается только в случае его надлежащего извещения о времени, месте рассмотрения дела.
Как следует из материалов данного дела, жалоба защитника Савоськина М.И на решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцева Е.В. от 06 декабря 2016 года рассмотрена в отсутствие защитников, действующих в интересах Давлетшина Т.М.
При этом в материалах дела не содержится доказательств направления защитнику извещения о рассмотрении 21 декабря 2017 года вышеуказанной жалобы.
Кроме того, заслуживает внимания довод жалобы о том, что судьей первой инстанции не дана оценка доводу о том, что Давлетшин Т.М. не был извещён о времени и месте рассмотрения жалобы главным государственным инспектором Управления государственного автомобильного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Новосельцевым Е.В.
Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, влекущими отмену решения судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года и направление дела на новый судебный пересмотр.
В связи с отменой вышеназванного решения по процессуальным основаниям, иные, приведенные в жалобе доводы, подлежат оценке при новом судебном пересмотре в Уфимском районном суде Республики Башкортостан.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,
РЕШИЛА:
Отменить решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Давлетшина ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело возвратить на новый судебный пересмотр в тот же суд.
Жалобу защитника Савоськина М.И. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова
справка:
судья Мозжерина Г.Ю.
дело N 21-234/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка