Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 21-232/2022

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя гаражно-лодочного кооператива "СОЮЗ" ФИО2 на определение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 декабря 2021 года о возвращении жалобы на вынесенное в отношении гаражно-лодочного кооператива "СОЮЗ" постановление от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42, частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству N от 10 ноября 2020 года юридическое лицо - гаражно-лодочный кооператив "СОЮЗ" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.42, частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Указанное постановление было обжаловано председателем гаражно-лодочного кооператива "СОЮЗ" ФИО2 в судебном порядке, однако определением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 декабря 2021 года жалоба возвращена заявителю Л.А. в связи с пропуском срока обжалования постановления.

С этим определением судьи законный представитель ГЛК "СОЮЗ" ФИО2 не согласилась и в поданной в Приморский краевой суд жалобе ставит вопрос об отмене определения судьи и возвращении дела в суд на новое рассмотрение, приводя доводы о том, что копия постановления была получена ГЛК "СОЮЗ" только 8 октября 2021 года у пристава-исполнителя, информацией о направлении копии постановления ранее их организация не обладала, а судья, отказывая в принятии жалобы, не проверил соблюдение почтовой организацией Правил оказания услуг почтовой связи.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав пояснения председателя ГЛК "СОЮЗ" ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены определения судьи по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Возвращая заявителю жалобу, судья районного суда исходил из того, что копия оспариваемого постановления от 10 ноября 2020 года была направлена гаражно-лодочному кооперативу "СОЮЗ" 10 ноября 2020 года, а также повторно 2 февраля 2021 года, конверты с копией постановления были возвращены в административный орган, в связи, с чем постановление начальника Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания N от 10 ноября 2020 года вступило в законную силу 16 марта 2021 года.

При проверке административного материала судьей Приморского краевого суда не установлено доказательств, подтверждающих направление в адрес ГЛК "СОЮЗ" копии постановления 10 ноября 2020 года, кроме указания об этом в тексте самого постановления.

Вместе с тем, в указанном материале имеется почтовый конверт, подтверждающий, что копия постановления направлялась в адрес ГЛК "СОЮЗ" 2 февраля 2021 года и была возвращена без вручения. Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N соответствующее почтовое отправление прибыло в место вручения 4 февраля 2021 года, 11 марта 2021 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам и вручено отправителю 17 марта 2021 года.

Почтовое отправление направлялось по действительному на тот момент адресу местонахождения юридического лица: <адрес>, а запись об изменении сведений о местонахождении ГЛК "СОЮЗ" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц в дальнейшем, 19 мая 2021 года.

Таким образом, с учетом приведенного выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в административный орган почтового отправления, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу и срок его обжалования истек 29 марта 2021 года.

Жалоба на указанное постановление подана заявителем в Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края 18 октября 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования постановления по административному делу.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, срока обжалования постановления по ходатайству лица, подающего жалобу, однако ходатайство о восстановлении срока обжалования законным представителем ГЛК "СОЮЗ" ФИО2 при подаче жалобы не заявлялось.

При данных обстоятельствах выводы судьи районного суда о том, что срок обжалования постановления о назначении административного наказания председателем ГЛК "СОЮЗ" ФИО2 пропущен, и поданная ею жалоба подлежит возвращению без рассмотрения, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 декабря 2021 года о возвращении жалобы председателя гаражно-лодочного кооператива "СОЮЗ" ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении N от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу председателя ГЛК "СОЮЗ" ФИО2 на указанное определение судьи - без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка