Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 21-232/2021

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Боровикова Н.А. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 24 июля 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Боровикова Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 24 июля 2020 года Боровиков Н.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2400 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 декабря 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Боровиков Н.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа, решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные.

В судебном заседании Боровиков Н.А. доводы жалобы поддержал.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие защитника Боровикова Н.А. - Боровиковой Е.Г., должностного лица, вынесшего постановление, Дрёмина В.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении дела суду не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно п.13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2020 года в 17 час. 18 мин. в районе дома N 54 по ул.Пушкина в г.Хабаровске водитель Боровиков Н.А. управлял транспортным средством - автомобилем Honda Pаrtner, государственный регистрационный знак N, двигался по ул.Карла Маркса со стороны ул.Льва Толстого в сторону ул.Гоголя, при повороте налево на ул.Пушкина не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть справа налево по ходу движения транспортного средства по регулируемому пешеходному переходу, чем нарушил п.13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Боровикова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ.

Факт совершения Боровиковым Н.А. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, пояснениями инспектора ФИО1, показаниями свидетеля ФИО2, данными ими при рассмотрении дела в суде первой инстанции, иными доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Отсутствие в материалах дела видеозаписи вменяемого правонарушения не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку обязательное наличие видеофиксации вменяемого правонарушения для установления события правонарушения и виновности лица в его совершении положениями КоАП РФ не предусмотрено. Отсутствие видеозаписи не может расцениваться как обстоятельство, исключающее выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в присутствии Боровикова Н.А., которому при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом описано, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Записи, выполненные Боровиковым Н.А. при составлении протокола об административном правонарушении, с указанием на не разъяснение ему прав, с достоверностью не свидетельствуют о нарушении должностным лицом требований ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку факт разъяснения Боровикову Н.А. прав подтверждается его собственноручной подписью в соответствующей графе протокола.

Вопреки доводам автора жалобы, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ соблюден, нормы права применены верно. Постановление от 24 июля 2020 года вынесено уполномоченным на то должностным лицом - инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. Обстоятельств, предусмотренных ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом - инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1, не установлено.

Несогласие автора жалобы с постановлением по делу об административном правонарушении, оценкой имеющихся в деле доказательств, применением норм права не является основанием к отмене актов, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда.

Из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, постановления по делу об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, пояснений инспекторов ФИО1, ФИО2, данных ими при рассмотрении дела в суде первой инстанции, следует, что инкриминируемое административное правонарушение совершено Боровиковым Н.А. 24 июля 2020 года. При таких обстоятельствах, описательно-мотивировочная часть решения судьи районного суда подлежит изменению в части указания даты совершения административного правонарушения: вместо 27 июля 2020 года следует считать 24 июля 2020 года.

Санкция ст.12.18 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда в силу следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив общие правила назначения административного наказания в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Указанные требования закона не были в полной мере учтены должностным лицом административного органа, что оставлено без внимания судьи районного суда.

Так, должностным лицом административного органа не мотивировано назначение наказания в виде административного штрафа в размере, превышающем минимальный размер, предусмотренный санкцией ст.12.18 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судьей районного суда обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не выявлены.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая установленные по делу обстоятельства, имеются основания для снижения размера административного штрафа с 2400 рублей до 1500 рублей.

Вносимые изменения не ухудшают положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не влекут отмену обжалуемых актов, поскольку выводы судьи районного суда о наличии в действиях Боровикова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, соответствуют требованиям закона и материалам дела.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено, нормы материального права применены правильно. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Боровикова Н.А., из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 24 июля 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Боровикова Н.А. - изменить, снизить размер наказания в виде административного штрафа с 2400 рублей до 1500 рублей.

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 декабря 2020 года изменить, указав дату совершения административного правонарушения - 24 июля 2020 года.

В остальной части постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 24 июля 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 декабря 2020 года - оставить без изменения, жалобу Боровикова Н.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка